Kabinet wijzigt wetgeving voortaan slechts twee keer per jaar
Persbericht | 31-10-2008
De ministerraad heeft er op voorstel van staatssecretaris Heemskerk
van Economische Zaken, staatssecretaris De Jager van Financiën en
minister Hirsch Ballin van Justitie mee ingestemd om met ingang van 1
januari 2009 nieuwe wetten en AMvB's met directe relevantie voor
bedrijven en instellingen slechts op twee vaste momenten te laten
ingaan. De twee vaste inwerkingtredingdata worden 1 januari en 1 juli.
Hiermee wordt tegemoet gekomen aan klachten van veel ondernemers over
de frequente wijziging van wetgeving gedurende het jaar. Daarnaast
wordt een minimum invoeringstermijn van drie maanden tussen publicatie
en daadwerkelijke inwerkingtreding ingevoerd. Op die manier hebben
bedrijven en instellingen de tijd om zich voor te bereiden op de
nieuwe wetgeving.
De komende tijd wordt bekeken of het systeem van twee vaste
'verandermomenten' ook kan worden toegepast op bijvoorbeeld
ministeriële regelingen, uitvoeringsregelgeving en wetgeving die
burgers raakt. Soms kunnen er overigens redenen zijn om een andere
datum vast te stellen. Een uitzonderingsgrond kan bijvoorbeeld zijn
hoge kosten voor ondernemers van eventuele vertraging.
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris De Jager en
staatssecretaris Heemskerk ook ingestemd met toezending aan de Tweede
Kamer van de voortgangsrapportage regeldruk bedrijven. Een voor
bedrijven merkbare reductie van de administratieve lasten en een
verbetering van de dienstverlening voor ondernemers staat hierin
centraal. Belangrijke acties om dit bereiken zijn onder meer de
afschaffing van de eerstedagsmelding per 1 januari 2009. Hiermee
vervalt de bij veel bedrijven irritatie opwekkende verplichting bij de
Belastingdienst een nieuwe werknemer aan te melden op de dag dat de
werkzaamheden beginnen. Daarnaast wordt de loonheffing vereenvoudigd
per 2010; wordt de welstandstoets deze kabinetsperiode afgeschaft en
wordt de horecavergunning in 2009 vereenvoudigd evenals de
verpakkingsbelasting. Ook wordt het oprichten van een BV vanaf januari
2009 eenvoudiger door het verdwijnen van de verklaring van geen
bezwaar en de verplichte storting van startkapitaal. De
voortgangsrapportage laat zien dat in deze kabinetsperiode tot dusver
sprake is van een reductie van de administratieve lasten met 789
miljoen euro, oftewel 9 procent. Op basis van de huidige
vooruitzichten loopt dit op tot waarschijnlijk 2,2 miljard euro in
2011 oftewel ruim 25 procent.