Verdubbeling eigen bijdragen treft laagste inkomensgroep
SEO en NIVEL hebben in opdracht van de CG-Raad en de NPCF onderzoek
gedaan naar de opeenstapeling van eigen bijdragen in de zorg. Daaruit
blijkt dat het totaal aan eigen bijdragen in vier jaar tijd is
verdubbeld. Opeenstapeling treedt vooral op bij chronisch zieken,
mensen met een handicap en ouderen. Dit leidt tot ongewenste
inkomenseffecten voor mensen die gemiddeld al een lager inkomen hebben
ten opzichte van personen zonder beperkingen.
De CG-Raad en de NPCF vragen de betrokken bewindslieden te verkennen
hoe de verschillende eigen bijdrageregelingen geïntegreerd kunnen
worden.
Wettelijke eigen bijdragen meer dan verdubbeld
Het onderzoek richt zich op de eigen bijdragen in de AWBZ en Wmo, de
eigen bijdragen voor hulpmiddelen in de Zvw maar ook de
no-claim/verplicht eigen risico. Dit is wat mensen zelf betalen aan
wettelijk verzekerde en geïndiceerde zorg. Het totaal aan eigen
bijdragen is gestegen van 1.748 miljoen in 2004 naar 3.685 miljoen in
2007. De stijging is met name veroorzaakt door de invoering van een
no-claim in de Zfw, die later is vervangen door het verplicht eigen
risico in de Zvw, en de wettelijke eigen bijdragen in de Wmo. Hoogste
eigen bijdragen voor mensen die in een instelling wonen.
Mensen die in een (verpleeg)instelling wonen, betalen de hoogste eigen
bijdrage: zij betalen tussen de 34% en 61% van hun bruto inkomen. Van
deze groep betalen de mensen onder de 65 het meest. Mensen met een
bijstanduitkering houden alleen zak- en kleedgeld over.
Cumulatie voor chronisch zieken, mensen met een handicap en ouderen
Cumulatie van eigen bijdragen vindt vooral plaats bij mensen die veel
gebruik maken van hulpmiddelen uit de Zvw en die thuiszorg uit de
Wmo/AWBZ hebben. De verschillende gemeentelijke tarieven voor
thuiszorg zijn van grote invloed op de hoogte van de eigen bijdragen.
Ook van mensen die aangewezen zijn op vervoersvoorzieningen en/of dure
woningaanpassingen, kan in combinatie met hulpmiddelen uit de Zvw in
totaal een hoge wettelijke eigen bijdrage worden gevraagd.
Wensen
CG-Raad en NPCF willen dat het totaal aan eigen bijdragen wordt
bekeken in samenhang met de inkomenssituatie van chronisch zieke
mensen. Beide organisaties willen dat het totaal van de eigen
bijdragen in de Zvw, de AWBZ en de Wmo aan een maximum wordt gebonden.
Daaronder vallen ook de eigen bijdragen voor hulpmiddelen. De CG-Raad
wil tevens voor mensen in een instelling een actueel onderzoek naar de
inkomenspositie in relatie tot de hoogte van de eigen betalingen.
(Geplaatst: 24 oktober 2008)
---
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland