Deelgemeente Feijenoord Rotterdam
Gematigde algemene beschouwingen met felle uitschieters
Tijdens de deelraadsvergadering over de begroting op 30 oktober stond
felle kritiek van de oppositiepartijen CDA en lijst Goedegebuur in
schril contrast met veel gematigder algemene beschouwingen van de
overige partijen. Wat betreft de cijfertjes kwamen er geen of slechts
kleine voorstellen tot veranderingen in het huishoudboekje voor 2009.
Wel werd naar aanleiding van de programmabegroting aandacht gevraagd
voor een aantal beleidsonderdelen. Hieronder een weergave van de
standpunten van de verschillende fracties, met de kanttekening dat de
lijst Smit deze eerste vergaderavond over de begroting 2009 niet
vertegenwoordigd was.
Partij van de Arbeid
De Partij van de Arbeid bepleit dat een gedeelte van de gelden van de
economische kansenzones gereserveerd wordt voor lokale ondernemers.
Bij de programma's Pact op Zuid en de Vogelaaraanpak moeten,
bijvoorbeeld bij bouwprojecten, afspraken worden gemaakt over
arbeidsplaatsen voor bewoners van de deelgemeente. Naar aanleiding van
de ervaringen rond Solo en 't Gemaal wordt aangevoerd dat projecten
vooraf gescreend moeten worden op het realiteitsgehalte.
Bij ondernemersondersteuning dienen meetbare doelstellingen te worden
benoemd.
Met jongeren en hun ouders moet beter gecommuniceerd worden over de
schoolkeuze. Hiervoor moet een plan van aanpak worden opgesteld,
waarbij voorlichting in de taal van de ouders een optie is. Hoe zorgt
het dagelijks bestuur dat de bezuinigingen op het gebied van welzijn,
onder meer wat betreft de maaltijdvoorziening, zo min mogelijk groepen
treffen?, wil de PvdA verder weten. Er moet meer gebeuren op het
gebied van armoedebestrijding en met een jaarlijkse conferentie over
de wijkaanpak moet meedenken en meedoen door bewonersgroepen
gestimuleerd worden.
De PvdA-fractie vraagt het dagelijks bestuur ook een jaarlijkse
sportmanifestatie te houden voor jongeren op het Afrikaanderplein.
Verder wordt aangedrongen op hoorzittingen over de Dordtselaan in
samenwerking met de deelgemeente Charlois (vanwege de aanhoudende
woningleegstand). Wat betreft de veiligheid worden diverse donkere
plekken opgesomd als aandachtspunten, alsook de kruising
Riederlaan/Colosseumweg. Ook is er een voorstel om een proefproject op
te zetten om streetcoaches in te zetten die overlastgevende jongeren
aanspreken op ongewenst gedrag.
Tot slot wijst de PvdA erop dat in de begroting de risico's en de
weerstandscapaciteit onvoldoende in kaart zijn gebracht. "Struinend
door de reserves kom ik met gemak een miljoen euro aan reserves tegen
waarvan verwacht wordt dat die eind 2009 nog op de rekening staan",
aldus fractievoorzitter Marco van Lent. Deze zouden tot het
weerstandsvermogen gerekend moeten worden.
Leefbaar Rotterdam
De fractie van Leefbaar Rotterdam constateert dat een kwart van de
jongeren voortijdig hun school verlaat. Ook de beperkte doorstroom van
leerlingen naar de havo/vwo is een punt van zorg. Er moet meer
aandacht komen voor de aanpak van overlastgevende jongeren en voor
andere openingstijden van buurt- en clubhuizen. "Onze jongeren hebben
recht op een goede en gezonde toekomst", aldus Nel Noël-Arnold,
fractievoorzitter van Leefbaar Rotterdam.
(foto: jongeren)
Waarom is er minder budget voor Mensen maken de Stad?, wil de partij
weten. Verder moet het dagelijks bestuur beter beargumenteren waarom
een intern of extern onderzoek wordt ingesteld. De fractie stelt voor
om jaarlijks een dag te organiseren voor mantelzorgers in de
deelgemeente en te onderzoeken in hoeverre ouderen in een isolement
leven en een lage tolerantie hebben voor hun omgeving. Als dat
laatste het geval is kan wellicht een project om jongeren en ouderen
naar elkaar toe te brengen soelaas bieden.
Ook Leefbaar Rotterdam wil extra aandacht voor armoedebestrijding en
begeleiding van bewoners op dat gebied. Het Jan Eleveld op het
Noordereiland zou niet helemaal evenementenvrij moeten zijn, vindt de
fractie, grote evenementen als Camping Rotterdam en de Bavaria City
Race zetten immers de deelgemeente Feijenoord landelijk op de kaart.
Het 'Eat' moet volgens de fractie worden losgekoppeld van 'Eat en
Meet' en het dagelijks bestuur moet toegeven dat dit aspect niet het
beoogde resultaat heeft behaald.
Over de veiligheidscijfers is Leefbaar Rotterdam voorzichtig positief.
De cijfers voor Katendrecht zijn weliswaar verbeterd, maar Bloemhof is
nog steeds een bedreigde wijk. Leefbaar Rotterdam vindt dat het
dagelijks bestuur de mogelijkheden moet onderzoeken voor
gebiedsverboden voor notoire overlastgevers.
CDA
Het CDA staat in de algemene beschouwingen vooral stil bij de
onderlinge verhoudingen binnen de politiek in Feijenoord. "Waarom kan
de raad, als hoogste orgaan binnen de deelgemeente, niet die eenheid
vormen waar wij met z'n allen trots op kunnen zijn?", sprak
fractievoorzitter Wyrnus Pikeur. Hij stelde dat het vertrouwen van
raadsleden in het bestuur en van de burger in de politiek ver te
zoeken is. "Er heerst nog steeds een situatie van wij en zij."
"Een cultuurverandering is hard nodig", vervolgt Pikeur. " Niet naar
grootte of macht moet er gewerkt worden, maar naar de gezamenlijke
doelstellingen. Een goed bestuurd Feijenoord met een daadkrachtig
bestuur en een krachtdadige raad."
Uiterst kritisch is het CDA richting dagelijks bestuur. Volgens de
fractie wordt de deelgemeente wat betreft de zeggenschap over
Wilhelminapier en Parkstad afgescheept met de restjes. Het lukt niet
om met Eat en Meet mensen van de rechter maasoever naar Zuid te
lokken, zo wordt gesteld. "En vergeet ook niet de Dordtselaan." Een
ander punt betreft de wijkeconomie: " U wilt graag veel ondernemers.
Weet u dat voor vele gesubsidieerde ondernemers in Feijenoord het doek
al is gevallen?"
Het CDA zegt weinig tot geen veranderingen te zien in de begroting.
"Een kwestie van op de winkel passen om het jaar 2010 te verwelkomen."
Evenals in voorgaande jaren wordt gewezen op de vaagheid van
prestatie-indicatoren. De fractie wil uitleg over de stand van zaken
met betrekking tot vrouwenhuis Cleopatria en de nota inzake de
Antilliaanse doelgroep die in mei zou verschijnen.
GroenLinks
Volgens GroenLinks is de begroting te vrijblijvend opgesteld. Hij zou
meer vragen oproepen dan antwoorden geven. Diverse moties van de
begrotingsbehandeling een jaar geleden zijn nog niet uitgevoerd,
constateert de fractie bovendien.
De participatienota die binnenkort wordt gepresenteerd is volgens
GroenLinks hard nodig. "Wij hebben vaak slechte voorbeelden van
participatie meegemaakt", aldus Yusuf Tahiro?lu. "Met een beleidsnota
zijn we er niet, het gaat om de juiste uitvoering." Als opdrachtgever
van bijvoorbeeld het opbouwwerk en de gemeentelijke diensten moet het
dagelijks bestuur tevoren duidelijk vastleggen wat wordt gevraagd
zodat er achteraf goed getoetst kan worden.
Wat betreft de buitenruimte wil GroenLinks meer zebrapaden op drukke
straten, zoals de Putselaan en Beijerlandselaan. Ook wordt extra
aandacht gevraagd voor fietsroutes en voldoende fietsrekken. Op het
gebied van economie wordt naar de mening van GroenLinks geld
geïnvesteerd zonder duidelijke visie. "Denk aan 'Eat en Meet', het
Entrepot en het project Eetwijk."
GroenLinks maakt zich zorgen over de schooluitval en overlast van
kleine groepen jongeren. De fractie vraagt uitdrukkelijke inzet van
het dagelijks bestuur op dat gebied. Inburgeren, ten slotte, is in de
ogen van GroenLinks vaak eenrichtingsverkeer. "Als overheid moeten wij
meer werk ervan maken om deze mensen te helpen, zeker met het vinden
van stageplekken."
SP
Voor de SP zijn het voorkomen van armoede en het zo laag mogelijk
houden van de woonlasten belangrijke aandachtspunten. De fractie zal
ook in 2009 tegengas geven daar waar corporaties sloop van woningen
als onontkoombaar voorstellen. Het moet niet meer nodig zijn dat
bewonerscommissies door zelf onderzoek te laten doen aantonen dat
woningen nog jaren mee kunnen, stelt George Verhaegen.
Gebiedsvisies of -plannen dienen in de ogen van de SP door drie
partijen te worden vastgesteld: corporaties, deelgemeente en bewoners.
Ook de uitvoering dient te geschieden in samenwerking met de bewoners.
Een ander voor de SP belangrijk punt is het zoveel mogelijk
openstellen van alle accommodaties voor de bewoners. De fractie ziet
niets in een accommodatienota, maar pleit voor een aantal
uitvoeringsregels voor partijen die in aanmerking komen voor het huren
van een accommodatie.
Ondersteuning van bewonersorganisaties moet niet afgebroken maar
uitgebreid worden, vindt de SP. Bij het totstandkomen van de
wijkprogramma's is de inbreng van bewonersorganisaties essentieel en
noodzakelijk. Wat betreft de programmabudgetten voor het Pact op Zuid
vraagt de SP om kwartaalrapportages over de nog te besteden bedragen
en bespreking van een lijst met mogelijke bestedingen in de
vakcommissies.
Lijst Goedegebuur
De fractie Goedegebuur laat weten zich dit jaar te beperken tot enkele
kanttekeningen 'omdat de constructieve insteek die vorig jaar werd
gekozen helemaal niets heeft opgeleverd'. Er was keiharde kritiek met
betrekking tot de onderbouwing van de begroting: "Amper twaalf maanden
geleden riepen wij u op de begroting meer SMART te formuleren. Helaas,
een jaar later is van enige verbetering nauwelijks sprake". Het
voorstel is nu om elke maand schriftelijk aan de deelraad te
rapporteren over budgetonder- en overschrijdingen per programma.
Marijke Goedegebuur hekelt in haar algemene beschouwingen de 'mistige'
rolverdeling tussen raad en bestuur en binnen de ambtelijke
organisatie. Ze vraagt net als vorig jaar aandacht voor
straatprostitutie op de Dordtselaan. In elk programma van de begroting
is aandacht voor participatie, zo constateert zij. "Is er dan niemand
die de conclusie trekt dat het veel logischer is om een programma
'Participatie' aan de begroting toe te voegen?!"
De fractie vraagt ook uitleg over het begrip 'evenwichtige
samenleving' waar de deelgemeente naar streeft. "Op dit moment is de
samenleving kennelijk niet evenwichtig", aldus Goedegebuur. Zij stelt
voor om voor het project 'Ouderen in beweging', waarvan de voortgang
lijdt onder gebrek aan budget, een substantieel deel van het
jongerenbudget te gebruiken. Verder stelt de lijst Goedegebuur dat de
vraag welke activiteiten meetbaar bijdragen aan welke maatschappelijke
doelen tot de conclusie leidt 'dat vele van deze activiteiten
geschrapt kunnen worden zonder dat ook maar één burger er iets van
merkt'.
Tweede termijn op 6 november
Er waren tijdens het begrotingsdebat veel interrupties, met name van
PvdA-raadsleden tijdens de algemene beschouwingen van de lijst
Goedegebuur. Zo wilde Remco van Vliet voorbeelden horen van
activiteiten die geschrapt zouden kunnen worden, en merkte Serdar
Çiçek op dat mevrouw Goedegebuur "een enorme informatieachterstand
heeft door haar afwezigheid in raad en commissies". Zij gaf aan de
vragen van collega-deelraadsleden niet direct maar in de tweede
termijn te zullen beantwoorden.
Donderdag 6 november reageert het dagelijks bestuur op de algemene
beschouwingen. Vervolgens is er een tweede termijn en wordt gestemd
over de begroting en de verschillende voorstellen van de fracties
(moties en amendementen).