Trots op Nederland
Nieuws
Justitiebegroting 2009
Vorige week werd in de Tweede Kamer de begroting van Justitie
behandeld. In deze begroting, gepresenteerd door Minister Hirsch
Ballin en Staatssecretaris Albayrak van Justitie, staan de
wetsvoorstellen met een raming van de kosten en opbrengsten voor het
komende kalenderjaar op het gebied van onder andere veiligheid en het
immigratiebeleid. Dit zijn twee zeer belangrijke thema's voor Trots op
Nederland en in het beleid en de praktische uitvoering ervan zal nog
heel veel moeten veranderen. De voorgestelde veranderingen in deze
nieuwe begroting gaan, volgens Trots op Nederland, zeker niet ver
genoeg. Hieronder vindt u de spreektekst van Rita Verdonk in deze.
Voorzitter,
De uitvoering van het door justitie gevoerde beleid is grotendeels
verwoord in het kabinetsbrede project `Veiligheid begint bij
Voorkomen´.
De Minister zegt te willen komen tot een integere en goed
functionerende rechtspleging die iedereen recht doet. Hij wil zo het
vertrouwen van de burgers in justitie en in de rechtsgang
behouden. Een nobel streven.
Op dit moment ontbreekt dat vertrouwen bij veel burgers. Zij voelen
zich vaak onveilig, ondanks het feit dat de Minister stelt dat die
gevoelens zijn afgenomen en dat de veiligheid is toegenomen. Het beeld
dat de Minister probeert op te roepen is volstrekt strijdig met
aanvallen op burgers en hulpverleners, met straatterreur, met
mishandelingen in en op openbaar vervoer en het plunderen van winkels.
Onderschrijft de Minister werkelijk de stelling op blz. 9 van de
voortgangsrapportage waarin verwoord wordt dat: `er mogelijk sprake is
van een veiligheidsparadox waardoor de burger door de toegenomen
veiligheid ook bij kleine incidenten een gevoelsmatig grote inbreuk
ervaart´.
Met andere woorden : burger u zeurt!
Het zijn juist dit soort uitspraken van bestuurders die het vertrouwen
bij de burgers ondermijnen. Men ziet dit soort uitspraken als
ambtelijke en bestuurlijke arrogantie die niets te maken heeft met de
realiteit van het dagelijks leven zoals mensen het ervaren. Burgers
voelen zich hierdoor niet serieus genomen en in de kou gezet.... en
voorzitter:
ook ik ben een burger die zich vaak onveilig voelt en die dus precies
weet hoe mensen dat ervaren!
Daarbij komt dat ik in het land heel veel mensen spreek die zich ook
echt onveilig en door de overheid in de steek gelaten voelen. En dat
soort uitspraken staat lijnrecht in tegenstelling met hetgeen de
Minister over toegenomen veiligheidsgevoelens stelt. Graag een reactie
van de minister.
Op blz. 12 van zijn Voortgangsrapportage stelt de Minister met veel
mooie woorden dat hij pleit voor meer weerbaarheid bij de burgers en
het doorbreken van de cultuur van afzijdigheid. Maar iedere vorm van
eigen optreden of zelfverdediging wordt juist door Justitie zelf in de
kiem gesmoord door burgers die lijf en goed proberen te verdedigen te
arresteren en voor de rechter te slepen. Dat is de oorzaak van het
feit dat veel burgers bij misdrijven liever de andere kant opkijken,
hoewel hun handen soms jeuken om bijvoorbeeld het terroriserende
straattuig of inbrekers eens flink aan te pakken.
In de visie van TrotsopNederland zou het zo moeten zijn dat het recht
op zelfverdediging een onaantastbaar recht is dat niet langer door
justitie en de rechterlijke macht tot op het bot uitgehold wordt. Met
het aanpakken van de misstanden en de rechtsongelijkheid rond het
legitieme recht op zelfverdediging zou de minister meer bereiken dan
met een serie mooie en goedbedoelde kreten. Dan zou de burger ook de
instrumenten krijgen om echt weerbaar te zijn.
De burgers willen zich veilig voelen en verwachten van minister dat
hij die terechte wens op alle mogelijke manieren en terreinen
ondersteunt. Echte preventie ligt in een daadkrachtige overheid die
door middel van hard optreden, niets gedogen en vooral een veel hogere
pakkans dan tot nu toe zorgt voor orde, veiligheid en rust.
En die zo belangrijke hogere pakkans wordt niet gerealiseerd met het
magere aanbod van 500 extra wijkagenten voor 1 januari 2012. Die
verhoging van de pakkans wordt pas bereikt als justitie ervoor zorgt
dat de politie ingezet wordt voor criminaliteitsbestrijding en niet
wordt gebruikt als belastingambtenaar en geldmachine door
hoofdzakelijk boetes uit te schrijven. Bijna dertien miljoen boetes
zijn rijkelijk veel voor een klein land als Nederland.
Het landelijk project campussen (blz. 28) voor jongeren die zonder
zicht op arbeid en opleiding dreigen af te glijden tot ongewenst
gedrag zou volgens TrotsopNederland uitgebreid moeten worden met
zodanige regelgeving dat jongeren die zonder diploma of vakopleiding
de school verlaten geen recht meer hebben op een uitkering. Ook zou in
dit pakket de `Kinderbijslag´ omgevormd moeten worden naar een
`Opvoedingsbijdrage´ voor kinderen binnen Nederland, waardoor deze
bijdrage bij een slechte opvoeding ook gewoon ingehouden kan worden.
Ik heb al maanden geleden voorgesteld de kinderbijslag in te trekken
bij ouders die hun kinderen niet opvoeden en dat bedrag over te
hevelen naar een instantie die dat wel doet. Begreep dat het Kabinet
dat plan uiteindelijk toch heeft overgenomen. Hoever staat het met de
uitvoering?
En, hoe staat het eigenlijk met de "doe- normaal contracten" graag een
actueel beeld van de resultaten.
TrotsopNederland waardeert de brede en meer samenhangende aanpak
waarvoor de Minister van Justitie namens het Kabinet gekozen heeft,
maar zet vraagtekens bij de cijfermatige uitgangspunten en daardoor de
haalbaarheid van de beleidsdoelstellingen.
De Minister stelt (blz. 14) dat van de 750.000 fietsen die er
jaarlijks gestolen worden in slechts 120.000 gevallen aangifte wordt
gedaan. Dat is een aangiftebereidheid van niet meer dan ongeveer 15 %!
De erkenning van dit feit geeft aan dat het vertrouwen in politie en
justitie erg veel te wensen overlaat en veel van de criminaliteit niet
eens meer gemeld wordt en dus ook niet bekend kan zijn bij justitie.
Dat maakt het cijferwerk van justitie en de percentages waarmee de
verschillende delictgroepen moeten worden teruggebracht volgens de
Minister niet erg geloofwaardig. De criminaliteit terugbrengen met 25
% in het jaar 2010 klinkt heel mooi maar als de werkelijke omvang van
de criminaliteit niet echt bekend is lijkt het meer een slag in de
lucht dan een feitelijk gegeven. Hoewel iedere vermindering een
verbetering is.
De extra 24,5 miljoen euro die in dit kader zijn uitgetrokken voor de
aanpak van jeugdcriminaliteit lijken een aardig bedrag maar als alleen
Gouda voor de aanpak van die criminaliteit al 10 miljoen euro nodig
denkt te hebben dan is 24.5 miljoen natuurlijk niets. Trots op
Nederland vindt dat de overheid op moet komen voor de belangen van de
hulpverleners, leraren, politiemensen en buschauffeurs.
In 2007 zijn 7748 zaken ingeschreven bij het OM waarbij sprake was van
geweld tegen politie ambtenaren en andere beroepsbeoefenaren. Het ging
om 9217 strafbare feiten.
Vraag: hoe ver is de Minister met de invoering van de dubbele
strafmaat?
Trots op Nederland is verheugd met het plan Nordholt om bij de politie
een openbaar vervoer coördinator in het leven te roepen met daarnaast
bij ieder politiekorps een projectleider.'Prachtig. Kan een
daadkrachtige aanpak worden. Wat is de betrokkenheid van de Minister
van Justitie daarbij?
De Staatssecretaris wil een deel van de 24,5 miljoen financiën door
het ophogen van de inkomensdrempel voor rechtsbijstand. Dat is eerder
een vergroting van de rechteloosheid van de burgers dan een redelijke
maatregel.
Het is ongelofelijk dat een PvdA Staatssecretaris de mensen die
financieel al bijna niet kunnen rondkomen de mogelijkheid gaat
ontnemen om te procederen, om hun recht te halen. Waarom niet gekozen
om eens flink te snijden in het aantal procedures bij het aanvragen
een verblijfsvergunning?
Maar de onbalans in het beleid van justitie wordt ook schrijnend
geïllustreerd door het verschil in de posten Jeugd en Vreemdelingen.
Voor de Jeugd, waar effectieve maatregelen vereist zijn om hen weer op
het rechte pad te krijgen, wordt door Justitie EUR 571 miljoen
begroot, terwijl de post Vreemdelingen voor EUR 850 miljoen te boek
staat.
Kennelijk heeft de jeugd in Nederland niet de toekomst, maar de
vreemdeling.
En nu we toch bij de verantwoording van Staatssecretaris Albayrak zijn
aangekomen wil ik daar ook nog een paar woorden aan wijden.
Het is triest te moeten constateren dat het Generaal Pardon van deze
staatssecretaris net zoveel geld kost als de hele justitiebegroting
voor het jaar 2009 zoals ik al heb aangetoond tijdens het
begrotingsdebat in september. Nog steeds geen reactie van het kabinet.
Vandaag?
Zeer vreemd is het feit dat er na de toelating van 27.500
uitgeprocedeerde asielzoekers middels een generaal pardon nog steeds
verblijfsvergunningen uitgedeeld worden aan o.a. asielzoekers die
zelfs voor het generaal pardon werden afgewezen.
De staatssecretaris stelt dat zij 342 extra verblijfvergunningen heeft
afgegeven, maar ambtenaren van haar eigen IND stellen kennelijk
anoniem dat het om 3.500 verblijfsvergunningen zou gaan die op grond
van de zogenaamde `discretionaire bevoegdheid´ van de staatssecretaris
zijn afgegeven. Dat er op die manier verblijfsvergunningen voor
schrijnende gevallen worden uitgereikt is niet nieuw en kan nodig
zijn, maar niet in deze aantallen naast een kostbaar generaal pardon
voor 27.500 personen. Dat getuigt van minachting voor de gevoelens van
de Nederlandse bevolking.
TrotsopNederland stelt dat de Staatssecretaris afziet van het gebruik
van haar discretionaire bevoegdheid. Het is het één of het ander; of
het Generaal Pardon hanteren, of gebruik maken van discretionaire
bevoegdheid.
Verder stellen wij voor dat er een onafhankelijk en grondig onderzoek
komt naar de bewering dat het hier om 3.500 verblijfsvergunningen zou
gaan in plaats van om 342 zoals de staatssecretaris stelt, want dit
zou inhouden dat deze Kamer onjuist is ingelicht. Een dergelijk
onderzoek komt ons gepaster voor dan het als rookgordijn instellen van
een onderzoek naar het lekken van een brief van de staatssecretaris.
Voorzitter,
Het wordt tijd voor deze Minister en deze Staatssecretaris om vaart te
maken. Zij zijn nu bijna twee jaar in functie, het land is niet
veiliger geworden. Veel burgers durven 's avonds hun huis niet uit,
mensen draaien zich om als ze zien dat er weer iemand wordt
aangevallen of beledigd door vooral Marokkaanse jongens. Burgers en
ondernemers mogen hun lijf en goed niet verdedigen, politiemensen
worden uitgelachen en bespuwd, ambulancemedewerkers en andere
hulpverleners worden belaagd.
Nederland is veel voller geworden, de asielzoekerscentra puilen uit,
de cijfers van gezinsvorming en gezinshereniging rijzen de pan uit,
illegaliteit wordt niet aangepakt. Het kabinet geeft hier miljarden
aan uit, geld wat beter besteed zou zijn om de misstanden in de zorg
aan te pakken, het onderwijs te verbeteren en de veiligheid van de
burgers écht te waarborgen.
Voorzitter, wanneer kunnen we weer trots zijn op Nederland?!