Gemeente Helmond
Drie mogelijke locaties nieuwe coffeeshop
Deze locaties zijn Beugelsplein 5, Noord Koninginnewal 46 en
Molenstraat 96-98. Begin 2009 is duidelijk welke van deze drie het
definitief wordt.
Het Helmondse college van burgemeester en wethouders heeft deze drie
panden aangewezen als mogelijke locatie voor een eventuele tweede
coffeeshop in de stad . Deze locatiekeuze, de procedure en de
voorwaarden waar een nieuwe coffeeshop aan moet voldoen, zijn
vastgelegd in een beleidsregel. Naar verwachting is begin volgend jaar
bekend in welke van de drie panden een nieuwe coffeeshop gevestigd
wordt.
Beleidsregel
In juli heeft de gemeenteraad besloten om het aantal coffeeshops in
Helmond naar twee uit te breiden. Naar aanleiding van het raadsbesluit
heeft het college vastgesteld welke locaties in aanmerking kunnen
komen. Het te voeren beleid (voorwaarden, locaties en procedure) is nu
vastgelegd in een officiële beleidsregel, waaraan vergunningaanvragen
getoetst moeten worden. Deze is vanaf 11 november 2008 van kracht.
Plaatselijke voorwaarden
De drie betreffende panden voldoen aan onderstaande criteria uit de
beleidsregel:
Een coffeeshop is alleen toegestaan in een pand met een
horecabestemming.
De coffeeshop moet in het centrum liggen, maar het
horecaconcentratiegebied is grotendeels uitgezonderd. Het centrum is
het gebied dat begrensd wordt door de Zuid-Willemsvaart, de Kasteel
Traverse, Zuidende, Binderseind, Noordende, Oostende, Julianabrug.
De coffeeshop mag níet in de buurt liggen van scholen of andere
instellingen waar veel jongeren komen.
De coffeeshop moet een goede verkeersontsluiting hebben. Zo moet er
voldoende stallingruimte voor autos en fietsen zijn.
Om concentratie te voorkomen mogen er geen coffeeshops in nabijheid
van elkaar liggen. De enige huidige coffeeshop is gevestigd in de
Wolfstraat.
Een goede sociale controle en controle door de overheid moeten
mogelijk zijn. Het pand moet goed zichtbaar zijn van de openbare weg
en dient een open uitstraling te hebben.
Algemene voorwaarden
Verder moet de bedrijfsvoering voldoen aan een aantal algemene
voorwaarden uit het Nederlandse gedoogbeleid. Het gaat hier om de
zogenaamde AHOJ-G-plus-verboden:
A: geen Affichering; coffeeshops mogen geen reclame maken voor hun
handelswaar, anders dan een summiere aanduiding op het betreffende
pand.
H. geen verkoop van Harddrugs; coffeeshops mogen geen harddrugs
verkopen en/of voorhanden hebben.
O: geen Overlast; coffeeshops mogen geen overlast veroorzaken (onder
overlast kan worden verstaan parkeeroverlast, geluidshinder,
vervuiling en/of voor of nabij de coffeeshop rondhangende klanten).
J: geen toegang en geen verkoop aan Jeugdigen; coffeeshops mogen geen
bezoekers onder de 18 jaar toelaten.
G: geen verkoop Grote hoeveelheden; coffeeshops mogen niet meer dan 5
gram cannabis per transactie verkopen en niet meer dan 500 gram
cannabis in voorraad hebben.
Plus: geen verkoop in combinatie met alcohol; coffeeshops mogen geen
alcoholische dranken schenken (het plus-criterium).
Locatie en procedure
Op basis van bovenstaande voorwaarden komen de drie panden in
aanmerking. De eigenaren zijn akkoord dat hun pand kan gaan dienen als
toekomstige plek voor een coffeeshop. Op basis van de beleidsregel
worden potentiële exploitanten in de gelegenheid gesteld een
vergunning Overlastverordening horeca- en aanverwante bedrijven 2006
aan te vragen. De aanvraag en de aanvrager worden getoetst bij
verschillende instanties, waaronder het ministerie van Justitie
(antecedenten) en bureau BIBOB. De wet BIBOB (Bevordering
Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur) geeft gemeentes een
instrument in handen om zich tegen het risico, dat zij ongewild
criminele activiteiten faciliteren, te beschermen. De voorwaarden
bieden de ruimte om een concrete locatie nader te beoordelen. De
potentiële exploitant kan door het treffen van maatregelen aantonen
voldoende oog te hebben voor het voorkomen en beperken van mogelijke
overlast.
Definitief besluit
Op basis van de totale informatie die de gemeente heeft én een eigen
nadere beoordeling door de burgemeester, zal bepaald worden op welke
locatie een coffeeshop wordt toegelaten. De behandeling van een
aanvraag duurt minimaal 3 maanden. Naar verwachting zal dus begin
volgend jaar meer bekend zijn over de vestiging van een tweede
coffeeshop in Helmond.