College van Beroep voor het bedrijfsleven
Strikte toepassing van de aanvraagtermijn komt in dit geval in strijd
met het ongeschreven recht
De Raad stelt vast dat er sprake is van een bijzonder gevallen waarin
strikte toepassing van een wettelijk voorschrift van
dwingendrechtelijke aard in die mate in strijd is met het ongeschreven
recht dat zij op grond daarvan geen rechtsplicht meer kan zijn.
Daartoe heeft de Raad allereerst in aanmerking genomen dat hier
kennelijk sprake is van een onbedoeld effect in het overgangsrecht bij
het vervallen van de Regeling ziektekostenvoorziening rijkspersoneel.
Daarbij acht de Raad nog van belang dat het Intrekkingsbesluit, waarin
dit overgangsrecht was opgenomen, ten tijde van het primaire besluit
nog niet was vastgesteld, maar dat daarop slechts, door middel van een
wijziging in de uitvoeringspraktijk, werd vooruitgelopen. Voor het
aannemen van een bijzonder geval is temeer aanleiding, daar - naar het
de Raad voorkomt - het consequent gehanteerde (en door de Raad in zijn
rechtspraak aanvaarde) strikte beleid ten aanzien van overschrijdingen
van de driemaandentermijn, dat ook op betrokkene is toegepast, mede
gerechtvaardigd werd door de steeds bestaande mogelijkheid om een
gewijzigde aanvraag te doen met verschuiving van de aanvraagtermijn.
In het geval van betrokkene zijn er, zoals ook namens de minister is
erkend, geen goede redenen - anders dan dat het Intrekkingsbesluit
niet in dit geval voorziet - om hem de mogelijkheid van een gewijzigde
(slot)aanvraag over een verkorte periode te onthouden.
LJ Nummer:
BG1084
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 13 november 2008