Provincie Flevoland biedt maatwerk bij vergunningvoorschriften warmte-koude
opslag
De provincie verlicht de voorschriften verbonden aan vergunningen voor
Warmte-Koude opslagsystemen (WKO). Bij WKO wordt grondwater gebruikt
voor de opslag van energie. De provincie vindt het een goede
ontwikkeling dat WKO steeds vaker wordt toegepast, vooral bij
nieuwbouw. Maatwerk met betrekking tot de voorschriften past binnen
het streven van de provincie om onnodige regels te schrappen. Ook de
handhaving wordt eenduidiger, doordat de vergunninghouder precies weet
waar hij of zij aan toe is.
Monitoring van WKO's moet inzicht geven in de risico's, tegen
redelijke inspanningen door de vergunninghouder. WKO brengt risico's
met zich mee zoals verontreiniging van grondwater. Ook kan onbalans in
de energie leiden tot structurele opwarming of afkoeling van het
grondwater. Aan WKO-vergunningen worden daarom voorschriften verbonden
die bedoeld zijn om het grondwater te beschermen.
De monitoringsvoorschriften van Flevoland zijn tot op heden strenger
geweest dan bij andere provincies, onder andere omdat Zuidelijk
Flevoland een grote hoeveelheid grondwater ter beschikking heeft die
zeer geschikt is voor de bereiding van drinkwater. Nu is een evaluatie
van de vergunningsvoorschriften uitgevoerd. Daarbij is gebruik gemaakt
van de actuele kennis over WKO en de monitoringsgegevens van actieve
WKO's in Flevoland.
De nieuwe monitoringsvoorschriften zullen optimaal worden afgestemd op
de specifieke risico's van het betreffende WKO-systeem. Dit maatwerk
betekent een besparing van kosten en inspanningen bij de
vergunninghouders van installaties. Zo kunnen bepaalde metingen en
chemische analyses op enig moment vervallen indien deze in lijn zijn
met de verwachtingen. Verder hoeft in de meeste situaties geen (dure)
waarnemingsput meer geplaatst te worden. Ook hoeven minder (dure)
chemische analyses te worden uitgevoerd. Het pakket kan evenwel weer
worden uitgebreid als metingen onverwachte resultaten laten zien.
De provincie vraagt vergunninghouders voortaan om niet alleen
meetwaardes aan te leveren. Ook moet er een interpretatie van de
gegevens worden gemaakt en een uitspraak worden gedaan over de
ontwikkeling van de risico's. Deze gestructureerde manier van
aanleveren draagt bij aan betere communicatie tussen vergunninghouder
en provincie.
Bij nieuwe vergunningen worden deze vergunningsvoorschriften
toegepast. Vergunningen die al verleend zijn worden in 2009, in
overleg met de beheerders, aangepast aan de nieuwe, lichtere
voorschriften.