D66
Meer dynamiek grondrechten
27 november 2008
D66-Eerste Kamerlid Hans Engels staat positief tegenover een beperkte
opheffing van het toetsingsverbod. Deze week besprak de Eerste Kamer
het initiatiefwetsvoorstel van Femke Halsema (GroenLinks) betreffende
constitutionele toetsing door de rechter. Het voorstel van de
GroenLinks-fractievoorzitter houdt in dat de rechter een beperkte
bevoegdheid krijgt formele wetten aan de Grondwet te toetsen.
Rechtsbescherming
De wet geeft de rechter de mogelijkheid wetten die in strijd zijn met
de vrijheidsrechten van burgers buiten beschouwing te laten. Dit
betekent dat het huidige grondwettelijke toetsingsverbod (artikel 120)
zal moeten worden gewijzigd. Senator Engels: "In internationaal
perspectief is er al geen sprake meer van een compleet
toetsingsverbod".
Artikel 94 van de Grondwet bepaalt dat de rechter wel wetten mag
toetsen aan internationale verdragsbepalingen, voor zover deze directe
bindende werking hebben. "Er is een toegenomen maatschappelijke
behoefte aan rechtsbescherming. Onze fractie hecht groot belang aan
een ruimere rechtsbescherming", stelt Engels.
Kwaliteit democratie
Volgens Halsema kan haar initiatief de Grondwet tot een `levende' wet
maken. Engels betwijfelt echter of het voorstel tot een versterking
van de Grondwet zal leiden. "Het wetsvoorstel kan meer dynamische
grondrechten creëren, maar er is meer voor nodig om de betekenis van
de Grondwet te herstellen", aldus de D66-senator. "Waarom gebruikt de
initiatiefneemster de kwaliteit van de democratie niet als argument in
het debat?"