Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Aan de voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Den Haag Ons kenmerk
12 december 2008 VO/OK/2008/81355
Onderwerp Bijlage(n)
Naleving en werking overheidsvoorschriften met 1. Resultaten van het inspectieonderzoek
betrekking tot omvang en spreiding van naar het schooljaar 2007/2008.
onderwijstijd in het (voortgezet) onderwijs. 2. Onderzoek van Regioplan naar
onderwijstijd en lesuitval in het
voortgezet onderwijs.
3. Evaluatie door EIM van de regeling
vakantiespreiding.
Onderwijstijd staat volop in de belangstelling. Dat heeft ook geleid tot de instelling van de Commissie
Onderwijstijd onder voorzitterschap van de heer Cornielje. Ik verwacht medio december de
aanbevelingen van de Commissie Onderwijstijd te ontvangen. Hierop vooruitlopend zend ik u hierbij
een drietal rapporten. Het betreft het nalevingsonderzoek van de Inspectie inzake de wettelijke
bepalingen voor onderwijstijd in schooljaar 2007/2008, het onderzoek van Regioplan naar
onderwijstijd en lesuitval in het voortgezet onderwijs en de evaluatie door EIM van de regeling
vakantiespreiding. Deze onderzoeken hebben een relatie met het onderzoek van de Commissie
Onderwijstijd. Daarom zal ik in mijn beleidsreactie op de aanbevelingen van de Commissie
Onderwijstijd ook ingaan op deze drie onderzoeken.
In vervolg op het onderwijstijdonderzoek over schooljaar 2006/2007 heeft de Inspectie ook in
schooljaar 2007/2008 de naleving van de wettelijke bepalingen inzake onderwijstijd onderzocht. Het
onderzoek strekte zich uit over 77 vestigingen van scholen voor voortgezet onderwijs. Geen van deze
vestigingen heeft eerder deel uitgemaakt van een inspectieonderzoek naar de onderwijstijd. De 77
vestigingen vormen een representatieve landelijke steekproef en geven daarmee een representatief
beeld van het voortgezet onderwijs als geheel.
De resultaten van het inspectieonderzoek laten een positieve ontwikkeling zien ten aanzien van de
naleving van de wettelijke bepalingen voor onderwijstijd. De cijfers steken in het algemeen gunstig af
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag T +31-70-412 3456 F +31-70-412 3450 W www.minocw.nl
blad 2/2
ten opzichte van eerdere onderzoeken van de inspectie. Ten opzichte van schooljaar 2006/2007 blijkt
uit het onderzoek over schooljaar 2007/2008 dat:
· Er sprake is van een flinke verbetering in de programmering en realisatie van de onderwijstijd.
· In schooljaar 2006/2007 vijftien van de onderzochte scholen meer dan 150 uur te weinig
onderwijstijd hadden gerealiseerd of meer dan 100 uur te weinig onderwijstijd hadden
geprogrammeerd (20% van de onderzochte scholen). In schooljaar 2007/2008 was dat het
geval bij nog slechts drie van de onderzochte scholen (4% van de onderzochte scholen).
De bevindingen van de Inspectie worden bevestigd door het onderzoek van Regioplan. Ook Regioplan
heeft geconstateerd dat scholen meer onderwijstijd programmeren en realiseren.
Ik constateer dat er in de naleving verbeteringen optreden. Dat laat echter onverlet dat er nog steeds
een aanzienlijk aantal scholen is dat niet aan de wettelijke normen voldoet. Voor scholen die door de
Inspectie in het kader van het nalevingsonderzoek zijn onderzocht zou dat consequenties kunnen
hebben in de sfeer van interventies. Over schooljaar 2006/2007 heb ik een redelijk en billijk
interventiebeleid gevoerd. Ik heb aangegeven ook over schooljaar 2007/2008 een redelijk en billijk
interventiebeleid te zullen voeren. Na afstemming met de VO-raad zal ik u daarover informeren in mijn
beleidsreactie op de aanbevelingen van de Commissie Onderwijstijd.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart