Raad van State
dinsdag 3 maart 2009
Zitting over de weigering door de burgemeester van Rotterdam om een
exploitatievergunning te verlenen aan kamerverhuurbedrijf Royal Rooms
voor het verhuren van kamers aan klanten tegen vaste huurtarieven per
tijdseenheid aan de Bergweg in Rotterdam. De burgemeester heeft de
vergunning geweigerd, omdat het kamerverhuurbedrijf volgens hem had
moeten nagaan of twee Bulgaarse vrouwen, die gebruik maakten van die
kamers, legaal in Nederland verbleven. In de Algemene Plaatselijke
Verordening (APV) van de gemeente Rotterdam staat dat een vergunning
onder meer kan worden geweigerd als er aanwijzingen zijn dat er
personen werkzaam zijn in strijd met het Wetboek van Strafrecht, de
Wet arbeid vreemdelingen (Wav) of de Vreemdelingenwet. De rechtbank in
Rotterdam heeft in juni van vorig jaar een eerder beroep van het
bedrijf gegrond verklaard, omdat de vrouwen niet in strijd met de Wav
of de Vreemdelingenwet werkten. De burgemeester had volgens de
rechtbank de vergunning niet mogen weigeren vanwege het feit dat het
bedrijf geen onderzoek heeft gedaan naar de al dan niet legale
verblijfsstatus van de vrouwen, omdat deze 'onderzoeksplicht' geen
weigeringsgrond is die in de APV wordt genoemd. De burgemeester is het
niet eens met die uitspraak en komt in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200805427/1)
11.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Zeeland heeft verleend aan Thermphos International voor
sinter- en fosforfabrieken aan de Haven in Ritthem (gemeente
Vlissingen). De stichting Natuur en Milieu en de Coöperatie
Mobilisation for the Environment (MOB) komen tegen de vergunning in
beroep. Zij vinden dat de fabrieken op jaarbasis te veel stof,
cadmium, lood, fluoriden en dioxinen mogen uitstoten. De normen in de
vergunning zouden te ruim zijn, aldus de stichting en de MOB. Ook
vrezen zij voor aantasting van het nabijgelegen beschermde
natuurgebied de Westerschelde en vinden zij dat het college meer
geluidsbelasting heeft toegestaan dan het bedrijf nodig heeft.
(zaaknummer 200803142/1)
11.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Boxmeer heeft verleend aan Intervet International voor
het ontwikkelen, produceren en verkopen van met name
diergeneesmiddelen aan de Wim de Körverstraat in Boxmeer. De
vergunning maakt uitbreiding van het farmaceutische bedrijf mogelijk.
Omwonenden vrezen voor hun veiligheid, omdat in het bedrijf met
genetisch gemodificeerde organismen wordt gewerkt. Ook worden er
gevaarlijke stoffen opgeslagen, aldus de omwonenden. Verder vinden zij
dat het college had moeten eisen dat het bedrijf een
milieueffectrapport opstelt. Tenslotte zijn zij het niet eens met de
verruiming van de toegestane geluidsbelasting in de nachtperiode. Zij
vrezen daardoor hinder te ondervinden. De omwonenden verzoeken de Raad
van State de vergunning - in afwachting van de behandeling van het
beroep - te schorsen. (zaaknummer 200900705/2)
12.30 uur
Zitting over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouders van Terschelling van het verzoek van Eigen Veerdienst
Terschelling (EVT) om een aanlegplaats in de haven van Terschelling.
Het college heeft het verzoek afgewezen, omdat de ruimte in de haven
te beperkt is voor nog een veerboot. Bovendien staan er diverse
veranderingen op stapel. Zo zal er volgens het college worden gewerkt
aan voorstellen om de haven opnieuw in te richten. Het college wil
graag dat de bedrijven die een veerverbinding (gaan) onderhouden
gebruik maken van de aanlegplaatsen die al aanwezig zijn. Het ontstaan
van nieuwe verkeersstromen voor de nieuwe veerdienst zal leiden tot
overlast en is niet doelmatig, aldus het college. De rechtbank in
Leeuwarden heeft een eerder beroep van de veerdienst gegrond
verklaard, omdat het college de aanvragen van EVT en de Terschellinger
Stoomboot Maatschappij (TSM) tegelijkertijd in behandeling had moeten
nemen, omdat zij zagen op dezelfde ligplaats. Verder had het college
volgens haar onder meer beter moeten motiveren waarom nieuwe
verkeersstromen die de passagierstromen zullen opleveren, afdoen aan
een doelmatig gebruik van de haven. Een en ander klemt volgens de
rechtbank te meer, omdat de TSM inmiddels wèl een tweede ligplaats in
de haven heeft gekregen. Het college is het niet eens met die
uitspraak en komt in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. De vraag of en hoe aan EVT moet worden
toegestaan om naast TSM een veerverbinding te exploiteren tussen
Terschelling en Harlingen komt in deze zaak overigens niet aan de
orde. (zaaknummer 200805332/1)
14.15 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van De Ronde Venen heeft verleend voor het bouwrijp maken
van een terrein ten westen van de kern van Vinkeveen. De vrijstelling
ziet op het dempen en aanleggen van een aantal sloten, het ophogen en
egaliseren van het terrein en het aanbrengen van riolering en
leidingen in de bodem. Dit alles ten behoeve van het nieuwbouwproject
Westerheul IV. Een aantal omwonenden vreest voor verkeerstoename door
het project. Verder vinden zij dat er beter onderzoek had moeten
worden gedaan naar de wateroverlast die ontstaat als gevolg van het
bouwrijp maken van het terrein. Daarom komen zij in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zaak is al
eerder (7 oktober 2008) op zitting behandeld. Tijdens die zitting
hebben de omwonenden het rapport van de Commissie Remkes ingebracht
over de juistheid en volledigheid van eerder gedane onderzoeken naar
water en bodemdaling in het gebied Groot Mijdrecht Noord. Om partijen
de gelegenheid te geven dit rapport te bestuderen is de zitting toen
geschorst. Vandaag wordt de behandeling voortgezet. De zitting zal
vooral gaan over dat rapport. (zaaknummer 200801899/1)