Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
1
> Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
der Staten-Generaal 2500 BJ Den Haag
Postbus 20018 www.minocw.nl
2500 EA Den Haag
Contactpersoon
Onze referentie
MLB/M/105.260
Datum 6 maart 2009
Betreft Vragen lid Sterk (CDA) inzake de koppeling van leeftijd aan internet-
games
Hierbij zend ik u, mede namens de minister voor Jeugd en Gezin het antwoord op
de vragen van het lid Sterk (CDA) van uw Kamer over de koppeling van leeftijd
aan internet-games.
De vragen werden mij toegezonden bij uw brief met kenmerk 2009Z01664 /
2080911620.
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
dr. Ronald H.A. Plasterk
a
na 1 van 4
Pagi
Antwoorden op de schriftelijke vragen van het lid Sterk (CDA) aan de ministers
voor Jeugd en Gezin en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de koppeling
van leeftijd aan internet-games. (ingezonden 3 februari 2009)
1
Bent u bekend met het artikel `Leeftijd koppelen aan internetspel' en de
resultaten van het onderzoek van de stichting Mijn Kind Oline12
Ja.
2
Deelt u de mening dat het spelen van gewelddadige internetspelletjes zeer
schadelijk is voor jonge kinderen, en dat het een taak van de overheid is te
bevorderen, via de haar geëigende instrumenten, dat de geschiktheid van games
voor ouders inzichtelijk is? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
Net als voor films, dvd's en televisieprogramma's geldt, zijn vele wetenschappers
het erover eens dat ook spelletjes op internet die gewelddadige beelden bevatten
schadelijk kunnen zijn voor te jonge kinderen. Het beschermen van minderjarigen
tegen mogelijk schadelijke beelden is mede een taak van de overheid. De
uiteindelijke verantwoordelijkheid over wat met name jonge kinderen te zien
krijgen ligt vanzelfsprekend bij ouders zelf. Het is echter aan de overheid en de
branche om ervoor zorg te dragen dat ouders voldoende toegerust worden om
deze verantwoordelijkheid te kunnen nemen. Via het systeem van co-regulering is
de Kijkwijzer ingesteld voor televisieprogramma's, film en dvd. Het Nederlands
Instituut voor de Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM) is hiervoor
verantwoordelijk.
Games worden wereldwijd verspreid en de meeste spellen die in Europa verkocht
worden, zijn in alle landen identiek. Daarom heeft de gamebranche gekozen voor
één gezamenlijk Europees classificatiesysteem op grond van zelfregulering;
PEGI3.
Het PEGI systeem wordt toegepast op de "echte games"die geproduceerd worden
door professionele (gevestigde) bedrijven (zoals Sony, Nintendo, Microsoft en
Electronic Arts). In 2006 is met behulp van de Europese Commissie PEGI Online
ontwikkeld voor games die online gespeeld worden4. PEGI Online was
oorspronkelijk met name bedoeld voor games waarbij meerdere mensen online
tegen elkaar kunnen spelen (zgn multi-player games). Het is dus niet direct
geschikt voor de online spelletjes waar het onderzoek van Mijn Kind Online
betrekking op heeft. Dit onderzoek richt zich op een andere relatief nieuwe tak
binnen het game-veld en gaat over mini-spelletjes die online individueel gespeeld
worden en sites waarop zij worden aangeboden. Tot op heden heeft de Interactive
1 1) De telegraaf, 29 januari 2009
2 Htt://www.mijnkindonline.nl/uploads/Spelletjesdossier.pdf
3 Pan European Game Information, zie http://www.pegi.info/nl/
4 http://www.pegionline.eu/nl/index/
Pagina 2 van 4
Software Federation of Europe (ISFE), de organisatie achter de ontwikkeling van
PEGI (Online) zich hier dan ook niet op gericht. Omdat deze vorm van zogeheten
"casual games" door veel jonge kinderen gespeeld wordt en er - zoals het
rapport heeft aangetoond (veel) geweld in voorkomt, acht ik het van groot
belang dat ook hiervoor het PEGI-systeem (of vorm daarvan) wordt ingezet.
3
Bent u al in gesprek met Nederland Instituut voor de Classificatie van
Audiovisuele Media (NICAM) over het bevorderen van een Pan European Game
Information-classificatiesysteem (vergelijkbaar met Kijkwijzer) voor
internetgames, en bent u van plan om kennis over het bestaan van een dergelijk
systeem te bevorderen?
Het NICAM en het ISFE zijn momenteel bezig PEGI Online geschikt te maken voor
websites met casual games. Het NICAM heeft mij laten weten dat in de loop van
dit jaar een toepassing wordt verwacht waarmee casual games efficiënt
geclassificeerd kunnen worden. Daarmee wordt het mogelijk ratings aan deze
casual games te verbinden en het aantal aanbieders dat aangesloten is bij PEGI
Online drastisch uit te breiden. Overigens hebben een aantal Nederlandse casual
game websites (waaronder de belangrijkste www.spele.nl) zich naar aanleiding
van het rapport van Mijn Kind Online al tot het NICAM gewend. Zij tonen daarmee
aan hun verantwoordelijkheid te willen nemen en dat waardeer ik zeer.
Zoals gezegd is het spelletjesaanbod op internet zeer internationaal. Vanuit
Nederland kunnen wij niet alle aanbieders stimuleren tot zelfregulering. Het
NICAM en haar collega Video Standards Council (VSC) in het Vereningd
Koninkrijk5, zullen dit jaar zelf actief spelletjessites gaan benaderen en hen
stimuleren PEGI Online te gaan gebruiken. Hopelijk ontstaat hierdoor een
sneeuwbaleffect en leidt het ertoe dat de desbetreffende bedrijven ook zelf zien
dat zij verantwoordelijkheid dienen te nemen.
Vanwege de aard van het internet zal dit echter nooit 100% van de aanbieders
worden. Maar het kan wel een belangrijke bijdrage leveren.
4
Welke rol ziet u weggelegd bij het bevorderen van kennis bij ouders over
filterprogramma's op de computer die gekoppeld kunnen worden aan de leeftijds-
classificatie van websites?6
Er zijn tal van technologische hulpmiddelen beschikbaar die, mits goed gebruikt,
ouders kunnen helpen te voorkomen dat kinderen een voor hen nog niet geschikt
spel spelen of niet geschikte content zien. Zo zijn er speciale (gratis)
filterprogramma's die op basis van black-listing of white-listing werken. Ouders en
opvoeders kunnen met behulp van deze programma's eenvoudig bepalen welke
sites zij geschikt achten voor hun kind. Een bekend en gratis Nederlands
voorbeeld is Mybee (www.mybee.nl). Tevens zijn op besturingssystemen als
Vista en Mac OS X eenvoudig profielen aan te maken waarop ouders en
5 http://www.videostandards.org.uk/
6 http://www.mijnkindonline.nl
Pagina 3 van 4
toezichthouders op basis van een profiel en wachtwoord zelf kunnen bepalen
welke games hun kinderen mogen spelen en welke websites bezocht kunnen
worden. Ook op spelcomputers als van de fabrikanten Nintendo, Microsoft en
Sony is dit mogelijk.
De overheid geeft voorlichting over het gebruik van deze middelen maar ook
meer specifiek over het spelen van games (zie www.weetwatzegamen.nl) middels
het publiek-private programma Digivaardig&Digibewust.
Pagina 4 van 4