Brussel, 6 maart 2009
Hervorming van het GLB: aan het einde van het herstructureringsproces
verheugt de Commissie zich over het succes van de hervorming in de Europese
suikersector
In het kader van de regeling 2006-2009 voor de herstructurering van de
Europese suikersector is afstand gedaan van 5,8 miljoen ton aan quotum.
Daarmee wordt de oorspronkelijke doelstelling van 6 miljoen ton zeer dicht
benaderd. Aan het einde van dit vier jaar durend proces, één van de
sleutelelementen van de hervorming van de suikersector van 2006, is het
EU-quotum voor suiker en isoglucose verlaagd tot 14 miljoen ton (waarvan
13,3 miljoen ton voor suiker). De suikerproductie van de EU vindt nu
grotendeels plaats in 18 lidstaten (in plaats van 23 vóór de hervorming)
waar de teeltomstandigheden gunstig zijn, en bijna 70 procent van de
productie is afkomstig van zeven lidstaten met de hoogste suikeropbrengsten.
De prijzen binnen de EU laten een dalende tendens zien, wat spoort met de
doelstelling van de hervorming, namelijk een duurzame en concurrerende
EU-suikersector.
"Tot mijn vreugde kan ik meedelen dat de hervorming van de
suikersector een succes is geworden", aldus Mariann Fischer Boel,
commissaris voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling. "Dit was een van
de centrale dossiers van mijn huidige mandaat en het is verheugend dat
we ons ambitieuze doel zo dicht benaderen. Onze suikersector moest
dringend worden hervormd. Een duurzamere productie en duurzamere
prijzen beloven onze telers een concurrerende toekomst."
Achtergrond bij de suikerhervorming
In februari 2006 hebben de landbouwministers van de EU een ingrijpende
hervorming van de Europese suikersector goedgekeurd. Daardoor werd een
regeling die bijna 40 jaar grotendeels ongewijzigd was gebleven, in
overeenstemming gebracht met het hervormde gemeenschappelijk
landbouwbeleid in de andere sectoren. De kernelementen van de
hervorming waren een vermindering met 36 procent van de gegarandeerde
minimumprijs voor suiker (van 631,9 euro per ton in 2006/2007 tot
404,4 euro per ton vanaf 2009/2010), een compensatie voor de
landbouwers en een door de suikerproducenten gefinancierd
herstructureringsfonds dat producenten die de concurrentie niet
aankunnen, ertoe aanzet de sector te verlaten.
Op 13 februari heeft de Commissie in de context van de financiële en
economische crisis besloten de lidstaten toe te staan de betaling van
de volledige herstructureringssteun voor 2008/2009 te vervroegen naar
juni 2009. Tal van lidstaten hebben al aangekondigd dat zij van die
mogelijkheid gebruik zullen maken om de financiële druk op de
suikerproducerende bedrijven te verlichten.
Preventieve onttrekking aan de markt voorlopig niet nodig
In maart en oktober laatstleden heeft de Commissie geconcludeerd dat
de fundamenten van de suikermarkt van de EU voldoende gezond waren en
dat het niet nodig was een verplichte onttrekking van suiker voor het
huidige verkoopseizoen 2008/2009 op te leggen. Op basis van een eerste
beoordeling van het volgende verkoopseizoen (2009/2010) komt
commissaris Fischer Boel tot de conclusie dat preventieve onttrekking
ook nu weer niet noodzakelijk is. Bij deze beoordeling is uitgegaan
van zeer voorlopige ramingen, met name voor wat de invoer betreft.
Deze beoordeling zal in oktober worden herzien op basis van
bijgewerkte ramingen voor de bieten- en suikerproductie en voor de
invoer.
In februari 2010 zal de toestand opnieuw worden bekeken om te zien of
voor het verkoopseizoen 2010/2011 "preventieve onttrekking"
noodzakelijk is, dan wel een "definitieve vermindering", d.i. een
verdere verlaging van de quota.
Bijlage 1: hoeveelheden die aan de markt zijn onttrokken in het kader
van de herstructureringsregeling 2006-2009.
Bijlage 2: Nationale productiequota 2009/2010.
ANNEX 2
"NATIONAL AND REGIONAL QUOTAS
from the 2009/2010 marketing year onwards
(in tonnes)
Member States or regions
Sugar
Isoglucose
Inulin syrup
Belgium
676 235.0
114 580.2
---
Bulgaria
---
89 198.0
Czech Republic
372 459.3
Denmark
372 383.0
Germany
2 898 255.7
56 638.2
Ireland
---
Greece
158 702.0
---
Spain
498 480.2
53 810.2
France (metropolitan)
2 956 786.7
---
French overseas departments
480 244.5
Italy
508 379.0
32 492.5
Latvia
---
Lithuania
90 252.0
Hungary
105 420.0
220 265.8
Netherlands
804 888.0
---
---
Austria
351 027.4
Poland
1 405 608.1
42 861.4
Portugal (mainland)
---
12 500.0
Autonomous Region of the Azores
9 953.0
Romania
104 688.8
---
Slovenia
---
Slovakia
112 319.5
68 094.5
Finland
80 999.0
---
Sweden
293 186.0
United Kingdom
1 056 474.0
---
TOTAL
13 336 741.2
690 440.8
---
European Union