Gemeente Harenkarspel
Conceptnotitie paardenbakbeleid wordt aangepast
In de commissie Ruimtelijke Zaken van 25 februari jl. heeft een
discussie plaatsgevonden over het paardenbakbeleid. Hieruit is naar
voren gekomen dat een aantal wijzigingen in het beleid gewenst zijn.
Ook is gebleken dat het onderwerp handhaving nadere uitwerking
verdient. De gevolgen van de wijzigingen op het beleid en het aspect
handhaving dienen nader te worden onderzocht en te worden afgestemd.
Om tot een goed beleid te komen is het van belang dat dit zorgvuldig
gebeurt.
Het college van burgemeester en wethouders dient nadere advisering
eerst te bespreken, alvorens het beleidsvoorstel opnieuw in de
gemeenteraad te kunnen brengen. Door de korte tijd tussen
commissievergadering en datum van aanlevering van stukken voor de
gemeenteraad is het niet mogelijk de behandeling van het
paardenbakbeleid in de raadsvergadering van 24 maart te brengen. De
behandeling zal daarom plaats moeten vinden in de eerstvolgende
raadsvergadering van 12 mei.
Waarom paardenbakkenbeleid?
Bij de gemeente Harenkarspel komen steeds vaker verzoeken binnen voor
een paardenbak bij woningen en boerderijen buiten de dorpskernen.
Daarin is Harenkarspel niet anders dan andere landelijke gebieden. Ook
hier komen huizen in het buitengebied beschikbaar voor mensen die niet
aan de agrarische sector gebonden zijn. Er zijn ook meer mensen die
een eigen paard hebben en dus is er meer vraag naar particuliere
plekken om de paarden te trainen. Het houden van één of meerdere
paarden betekent bijna automatisch de behoefte aan een buitenbak (een
niet-overdekte paardenbak). De gemeente wil hiervoor beleid maken, om
zowel verrommeling van de natuur en het landschap als hinder voor
omwonenden zo klein mogelijk te houden.
Tot heden is er geen vastgesteld beleid voor paardenbakken. In de
algemene plaatselijke verordening (APV) staat alleen dat: "degene die
de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een omwonende
of overigens voor de omgeving hinder veroorzaakt". Verder is ook in
bestemmingsplan Buitengebied beschreven dat iedereen die een
paardenbak wil aanleggen, een bouwvergunning moet aanvragen. Dat geldt
ook voor het plaatsen van lichtmasten. Deze voorwaarden zijn te ruim
gebleken. Er is een regeling nodig in de bestemmingsplannen waarmee
een goede beoordeling van aanvragen, dan wel van paardenbakken die
zonder (bouw)aanvraag zijn aangelegd, gemaakt kan worden. Om een
consequent beleid te krijgen, is dus een Nota Paardenbakbeleid in de
maak.
Het nieuwe beleid is er op gericht dat de komst van paardenbakken aan
regels is gebonden. Bijvoorbeeld over de afstand die er moet zijn tot
woningen van anderen om stank-, stof-, en horzel-overlast te
voorkomen. En over de hoogte van de lichtmast zodat geen lichthinder
ontstaat. In de nota wordt nader ingegaan op het verschil tussen
hobbymatig en bedrijfsmatig houden van paarden. Er zijn voorwaarden
geformuleerd voor het verlenen van vrijstelling ten behoeve van het
aanleggen van buitenbakken en daarbij behorende bouwwerken (zoals
lichtmasten). Dit beleid gaat ook gebruikt worden om bestaande bakken
te toetsen. De regeling dient de natuur- en landschappelijke waarden
te ontzien en de kans op hinder voor woningen van anderen zo klein
mogelijk te maken. Zoals gemeld zijn er in de commissievergadering van
februari reacties vanuit de bevolking gekomen, die ertoe leiden dat de
nota wordt nog wordt aangepast voordat de gemeenteraad zich erover zal
buigen. De nota Paardenbakbeleid wordt daarom op 12 mei 2009 voor de
gemeenteraad ter vaststelling aangeboden.
Het wapen van de gemeente Harenkarspel
Gemeentehuis :
Oostwal 2,
1747 EZ Tuitjenhorn
Postbus 10,
1749 ZG Warmenhuizen
Telefoon 0226-396600