Schriftelijke vragen van mevrouw N.R. Schipper, de heer drs.W.G. Rietkerk en mevrouw B. Dibi
(ingekomen 18 februari 2009 en antwoorden door het college verzonden op 24 maart 2009)
Toelichting:
Op 13 februari 2009 heeft het college de commissie M&S geïnformeerd over de uitvoering van motie 2008/M 062. In deze brief meld u dat er 246 personen in beeld zijn bij Bureau inburgering en de status of zij al dan niet gestart zijn met hun inburgeringtraject op 30/01/2009.
In de motie 2008/M062: 'Generaal pardonners nu direct aan de slag' heeft de gemeenteraad geconstateerd dat: "de Tweede Kamer al in 2007 een motie Spekman heeft aangenomen waarin werd aangedrongen op een snelle (re)integratie van deze statushouders, en staatssecretaris Aboutaleb in een brief (nr.34) onder "Regeling voor deze statushouders" in April jl. in antwoord op door de kamer aangenomen motie gezegd heeft: De gemeenten hebben veel mogelijkheden en bevoegdheden om concrete oplossingen op maat te bieden in samenwerking met de andere betrokkenen (CWI's, ROC,s, VWN, etc). "
In de commissiebrief 'Plan van aanpak uitvoering pardonregeling', van 2 juli 2007 heeft het college aangegeven dat: "De meeste pardonkandidaten zijn tijdens het inburgeringtraject aangewezen op een uitkering vanuit de Wet Werk en Bijstand (WWB). In Utrecht kunnen zij zich bij het loket Bijzondere Doelgroepen melden voor de WWB-uitkering. Het college zet in op zoveel mogelijk samenlooptrajecten (inburgering en traject naar werk). Het college doet onderzoek naar creatieve oplossingen om zoveel mogelijk pardonkandidaten projectmatig via maatwerk aan het werk te helpen."
In de "notitie over de re-integratie van klanten in het kader van pardonregeling" van 18 december 2007, geeft het college aan dat zij inschat "dat er een re-integratieaanbod beschikbaar moet zijn voor 500 tot 550 personen."
Wij constateren dat we geïnformeerd zijn over de stand van zaken ten aanzien van inburgering en huisvesting op 30-01-2009. Wij ook zeer geïnteresseerd zijn in de stroomgegevens (aanmelding, intake, start etc..) van de Generaal Pardonners bij bijzondere doelgroepen/BIGU. Onze oproep was direct aan de slag, en niet na verloop van enige weken/maanden aan de slag. Tevens worden wij graag geïnformeerd over de re-integratie activiteiten ten aanzien van de Generaal Pardonners die zijn aangewezen op een WWB uitkering, waarbij onze bijzondere interesse uitgaat naar de voortgang van de samenlooptrajecten.
Vragen:
. .Kan het college aangeven hoeveel generaal Pardonners de afgelopen maanden maandelijks een verblijfsvergunning hebben ontvangen, zich hebben aangemeld bij bijzondere doelgroepen, een intake hebben gehad bij BIGU, zijn aangemeld bij een taalaanbieder, gestart zijn bij een taalaanbieder etc.? . Zo ja, graag ontvangen wij dit overzicht?
. Zo nee, waarom niet?
Over het laatste kwartaal van 2008 hebben 25 personen een vergunning ontvangen, in januari 2009 waren dit er 8 en over februari hebben 11 personen een vergunning ontvangen.In totaal hebben inmiddels 822 personen hun vergunning in Utrecht gekregen. De huisvestingstaakstelling (en dus ook het inburgeringsaantal) is voor Utrecht 468 personen.
Vanaf 15 juni 2007 hebben zich tot nu toe 499 pardonkandidaten gemeld bij de afdeling Bijzondere Doelgroepen om een uitkering aan te vragen in het kader van het Generaal Pardon. Hiervan kwamen er 162 niet in aanmerking voor een uitkering omdat zij niet in aanmerking kwamen voor het Generaal Pardon, voldoende inkomsten hebben of hun domicilie buiten Utrecht hadden/ kregen. Totaal kwamen er 337 wel in aanmerking voor een WWB uitkering.
Niet alle Generaal Pardonners die een bijstandsuitkering ontvangen volgen een taalcursus.
Mede daarom heeft de raad op 6 november 2008 de motie Generaal pardonners nu direkt aan de slag aangenomen. Met de brief van wethouder van Eijk van 11 februari 2009 bent u geïnformeerd over het versnellingsproces wat heeft plaats gevonden om de pardonners op school te laten starten.
Zoals u in onderstaande tabel kunt lezen, zijn met name in de loop van februari 2009 veel pardonners gestart met Nederlandse les op school.
Een reden waarom nog niet alle Pardonners een taalcursus volgen, ligt in het feit dat nog niet alle Pardonners een vast woonadres hebben en zij daarom moeten reizen van het ene slaapadres naar het andere slaapadres (vaak in diverse gemeenten).
Op 20 februari 2009 is de stand van zaken mbt de aanmelding bij de taalaanbieder voor personen onder het Generaal Pardon als volgt:
|Tabel Stand van zaken pardonners op diverse peildata | | |26-nov |24-dec |9-jan|6-feb|20-feb | |Gestart op school |87 |110 |110 |115 |174 | |Aanmeldingen voor start |10 |17 |42 |68 |18 | |Nederlandse les | | | | | | |Intakefase Bureau |59 |38 |22 |20 |16 | |Inburgering | | | | | | |Snelle start |5 |5 |5 |7 |6 | |problematisch | | | | | | |Geen aanbod nodig of |8 |32 |32 |32 |32 | |mogelijk | | | | | | |Totaal |169 |202 |211 |242 |246 |. Kan het college aangeven of en hoeveel Generaal Pardonners al dan niet zijn aangewezen op een WWB uitkering?
Ja
. Zo ja, hoeveel?
Sinds het begin van het Generaal Pardon zijn er 337 Generaal Pardonners (huishoudens) ingestroomd in de bijstand. Echter van deze groep zijn er 81 huishoudens (96 individuen) uitgestroomd. Dit betekent dat 24 % is uitgestroomd uit de bijstand..
. Zo nee, kunnen zij zich voorzien van voldoende inkomen (op of boven de bijstandsnorm)?
Sociale Zaken gaat ervan uit dat degene die geen bijstandsuitkering ontvangen in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien. In een aantal gevallen is het bekend dat de Generaal Pardonner is gaan wonen bij zijn of haar Nederlandse (of gelijk gestelde aan een Nederlander) partner. Een aantal is gaan studeren en heeft studiefinanciering en een andere groep heeft een inkomen uit betaalde arbeid.
. Kan het college ons een overzicht/inzicht verschaffen in hoeverre Generaal Pardonners met een WWB uitkering zijn aangewezen op re-integratie en in het bijzonder samenlooptrajecten?
Ja
. .Zo ja, hoeveel?
In totaal zijn er 269 individuen aangemeld voor een re-integratietraject. Hiervan zijn er 108 die een samenlooptraject volgen. Inmiddels zijn er van de 269 individuen 52 uitgestroomd uit de WWB.
. . Zo nee, waarom niet?
Niet van toepassing
---- --