Raad van State
dinsdag 31 maart 2009
10.00 uur
Zitting over de afwijzing door de burgemeester van het verzoek van
twee inwoners van Venlo om nadeelcompensatie. De inwoners hadden
hierom verzocht, omdat de waarde van hun woning zou zijn gedaald door
de komst van een coffeeshop bij hen in de straat (de Bevrijdingsweg).
De burgemeester heeft het verzoek afgewezen, omdat er volgens hem niet
meer problemen zijn dan voorheen toen daar een wegrestaurant was
gevestigd. De rechtbank in Roermond heeft in augustus 2008 een eerder
beroep van de inwoners gegrond verklaard, omdat hun woning naar haar
oordeel wèl in waarde was gedaald. De rechtbank heeft bepaald dat de
burgemeester de twee inwoners EUR 30.000 moet betalen. De burgemeester
is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie
ook de zaak die om 11.00 uur op zitting wordt behandeld. Die zaak gaat
over de vrijstelling die het college van burgemeester en wethouders
van Venlo heeft verleend voor de coffeeshop aan de Bevrijdingsweg.
(zaaknummer 200807381/1)
Deze zitting gaat over het beroep van NXP Semiconductors Netherlands
BV tegen het NTB II. De chipfabrikant vindt dat de ministers hem te
weinig emissierechten hebben toegewezen. Er waren emissierechten
vrijgekomen toen de ministers de basistoewijzing van CO2
emissierechten van elektriciteitsproducenten met 15% had gekort
vanwege zogenoemde 'windfall profits'. Volgens de chipfabrikant hadden
de ministers hem extra emissierechten moeten toewijzen bij de
herverdeling van deze vrijgekomen emissierechten onder de overige
industriële bedrijven. (zaaknummer 200900176/1)
10.45 uur
Zitting over de ontheffingen die de burgemeester van Veghel op grond
van de Drank- en Horecawet heeft verleend aan een inwoner van Veghel
voor drie feesten. Deze feesten worden georganiseerd door
verschillende vriendengroepen. De afdeling Veghel van het Koninklijk
Verbond van Horecaondernemers is het niet met de ontheffingen eens.
Volgens haar kunnen de ontheffingen niet aan een particulier worden
verleend. Verder zou er geen sprake zijn van bijzondere gelegenheden,
zodat ook daarom de ontheffingen niet mochten worden verleend.
(zaaknummer 200806386/1)
11.00 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Venlo heeft verleend voor een coffeeshop aan de
Bevrijdingsweg in Venlo. Een echtpaar uit dezelfde straat komt tegen
de vrijstelling in hoger beroep. Zij zijn het er niet mee eens dat in
hun straat een coffeeshop wordt toegestaan. De rechtbank in Roermond
heeft in augustus 2008 een eerder beroep van het echtpaar ongegrond
verklaard. Zie ook de zaak die om 10.00 uur op zitting wordt
behandeld. Die zaak gaat over de afwijzing door de burgemeester van
Venlo van het verzoek om nadeelcompensatie door het echtpaar.
(zaaknummer 200807200/1)
11.00 uur
Zitting over het nationaal toewijzingsbesluit
broeikasgasemissierechten 2008-2012 (NTB II) van de ministers van VROM
en Economische Zaken. In dit besluit zijn broeikasgasemissierechten
toegewezen aan bedrijven in de zware industrie en andere sectoren
zoals ziekenhuizen en elektriciteitsbedrijven. De CO2-emissierechten
zijn voor de periode van 2008 tot en met 2012 toegewezen. In het
NTB-II staan criteria voor de toewijzing van CO2-emissierechten.
Vanwege het grote aantal beroepen dat tegen het NTB II bij de Raad van
State is ingediend, worden de zaken op 30 en 31 maart en 2 april op
verschillende tijdstippen op zitting behandeld.
Deze zitting gaat over het beroep van Corus Staal tegen het NTB II.
Het staalbedrijf vindt dat het te weinig emissierechten heeft
gekregen. De emissierechten zijn toegewezen voor zowel
verbrandingsemissies als procesemissies. Volgens Corus gaan de
ministers er ten onrechte van uit dat de zogenoemde procesemissies
goed kunnen worden gereduceerd. Corus stelt dat het grootste deel van
haar procesemissies niet-reduceerbaar is. Daarom had hij meer
emissierechten moeten krijgen. (zaaknummer 200900231/1)
11.00 uur
Zitting over het besluit van het college van gedeputeerde staten van
Gelderland, waarbij het bestemmingsplan "Voorzieningencluster Het
Nieuwe Landgoed" van de gemeente Ede grotendeels is goedgekeurd. Het
plan maakt de komst van winkels, welzijns-/sportvoorzieningen en
ongeveer 600 woningen mogelijk. Het gebied ligt tussen de
uitbreidingswijk Kernhem in het noorden en de naoorlogse wijk
Veldhuizen A in het zuiden. De vereniging Behoud Kernhem/Doesburg
vreest dat de fourageerroute van de vleermuizen hinder zal ondervinden
van de geplande hoogbouw in Het Nieuwe Landgoed. Ook is het verdwijnen
van een vijver vanwege de komst van een woontoren op die plek slecht
voor de vleermuizen, omdat zij daar fourageren. In het plan is
bovendien te weinig compensatie geboden voor het verdwijnen van een
deel van het fourageergebied van de vleermuizen, aldus de vereniging.
(zaaknummer 200804796/1)
Zitting over de weigering door het bestuur van het Faunafonds om een
tegemoetkoming te verlenen aan een teler uit Melderslo voor de schade
die vogels hebben aangericht aan blauwe bessen op zijn perceel aan de
Herenbosweg in Melderslo. Het Faunafonds vindt dat de teler
maatregelen had moeten treffen om te voorkomen dat de bessen zouden
worden opgegeten. Volgens het Faunafonds had de teler moeten weten dat
de bessen populaire vruchten zijn voor vogels. Daarom had de teler
volgens het Faunafonds netten over de boomgaard had moeten spannen. De
rechtbank in Roermond heeft in juni 2008 een eerder beroep van de
teler ongegrond verklaard. (zaaknummer 200806283/1)
13.00 uur
Zitting over het nationaal toewijzingsbesluit
broeikasgasemissierechten 2008-2012 (NTB II) van de ministers van VROM
en Economische Zaken. In dit besluit zijn broeikasgasemissierechten
toegewezen aan bedrijven in de zware industrie en andere sectoren
zoals ziekenhuizen en elektriciteitsbedrijven. De CO2-emissierechten
zijn voor de periode van 2008 tot en met 2012 toegewezen. In het
NTB-II staan criteria voor de toewijzing van CO2-emissierechten.
Vanwege het grote aantal beroepen dat tegen het NTB II bij de Raad van
State is ingediend, worden de zaken op 30 en 31 maart en 2 april op
verschillende tijdstippen op zitting behandeld.
Deze zitting gaat over het beroep van Electrabel Nederland N.V. tegen
het NTB II. Electrabel vindt dat de korting op de basistoewijzing van
CO2-emissierechten van elektriciteitscentrales is gebaseerd op een
ongerechtvaardigde ongelijke behandeling van deelnemers aan het
stelsel. Verder is de herverdeling van de gekorte emissierechten
vanwege de zogenoemde 'windfall profit' onder de overige industriële
deelnemers een vorm van ongeoorloofde staatssteun, aldus Electrabel.
Ook gaan de ministers er volgens Electrabel ten onrechte van uit dat
zij in haar centrales aardgas verstookt in plaats van zware olie.
Hierdoor hebben de ministers een verkeerde emissiefactor toegepast bij
het berekenen van de emissierechten. (zaaknummers 200900232/1 tot en
met 200900234/1 en 200900377/1 tot en met 200900380/1)
13.30 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Meerssen heeft verleend voor een houthandel en zagerij
aan het Steegske in Geulle. De vergunning maakt verruiming van de
werktijden mogelijk. Een aantal omwonenden komt tegen de vergunning in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij
vrezen voor nog meer geluids- en rookoverlast dan zij nu al
ondervinden. (zaaknummer 200803964/1)
Deze zitting gaat over het beroep van het Academisch Medisch Centrum
van Amsterdam tegen het NTB II. Het AMC heeft een permanent draaiende
noodstroomvoorziening in de vorm van een (deels) oliegestookte
warmtekrachtcentrale. Het ziekenhuis stelt dat zij wordt benadeeld bij
de toewijzing van de CO2-emissierechten, omdat de meeste ziekenhuizen
een ander soort voorzieningen hebben voor de noodstroom, namelijk
zogenoemde no-break-installaties. (zaaknummer 200900177/1)