1 1
> Retouradres: Postbus 20901, 2500 EX Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer Plesmanweg 1-6
der Staten-Generaal 2597 JG Den Haag
Binnenhof 4 Postbus 20901
2500 EX Den Haag
2513 AA DEN HAAG T 070 351 61 71
F 070 351 78 95
Ons kenmerk
VENW/DGMO-2009/3091
Uw kenmerk
---
Bijlage(n)
Datum 6 mei 2009 -
Onderwerp Truckruns
Geachte voorzitter,
Met deze brief geef ik invulling aan mijn toezegging tijdens het AO Transportraad
van 26 maart jongstleden om uw Kamer een toelichting te verschaffen over de
juridische achtergrond van de Europese Commissie bij het verstrekken van een
nationale vrijstelling voor deelnemers aan truckruns. Tevens informeer ik uw
Kamer hierbij over mijn inzet om deze vrijstelling via wederzijdse erkenning ook
van internationale werking te voorzien.
Juridische achtergrond Europese Commissie
De Europese Commissie (EC) heeft Nederland onlangs gemachtigd om
deelnemers aan truckruns een vrijstelling te verlenen van het compenseren van
de verkorte wekelijkse rusttijd die als gevolg van een truckrun wordt genoten. Ik
heb deze machtiging benut en de deelnemers aan truckruns vrijgesteld. De EC
baseert haar machtiging op artikel 14 van verordening 561/2006/EG. Het eerste
lid van dit artikel luidt als volgt:
`Mits geen afbreuk wordt gedaan aan de doelstellingen van artikel 1, kunnen
lidstaten, na machtiging door de Commissie, uitzonderingen toestaan op de
toepassing van de artikelen 6 tot en met 9 van deze verordening op onder
uitzonderlijke omstandigheden verrichte vervoersactiviteiten.'
De strekking van dit artikel is dat lidstaten na machtiging door de EC
uitzonderingen kunnen toestaan op de genoemde artikelen van de verordening.
De EC is van mening dat zij op basis van dit artikel geen bevoegdheid heeft om
uitzonderingen toe te staan op de toepassing van de verordening door chauffeurs
in de hele Europese Unie. Dit betekent al met al dat de vrijstelling voor
deelnemers aan truckruns slechts internationale doorwerking kan krijgen na
wederzijdse erkenning van de vrijstellingen die lidstaten ieder individueel
afgeven, na machtiging door de Europese Commissie.
Inzet wederzijdse erkenning
Truckruns zijn niet uitsluitend een Nederlands fenomeen. Ook in België worden ze
georganiseerd en hebben de organisaties bij de Belgische overheid het probleem
van de verminderde inzetbaarheid van chauffeurs aangekaart. De Belgische
overheid bezint zich momenteel over het indienen van een verzoek om vrijstelling
a
agina 1 van 2
---
bij de Europese Commissie. Mocht België daadwerkelijk besluiten dit verzoek in te
Datum
dienen en de EC besluit om een vergelijkbare machtiging als aan Nederland af te 6 mei 2009
geven, zal ik me sterk maken voor de wederzijdse erkenning van de vrijstelling op Ons kenmerk
Nederlands en Belgisch grondgebied. Als ik tot een akkoord kan komen met mijn VENW/DGMO-2009/3091
Belgische collega, zal ik dit voorbeeld breder Europees uitdragen met als doel
meerdere lidstaten te interesseren zich hierbij aan te sluiten. Ik zal mij dan in
eerste instantie op Duitsland richten.
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
ir. Camiel Eurlings
Pagina 2 van 2
Ministerie van Verkeer en Waterstaat