Chinese gehandicaptenorganisatie is groot en springlevend
Op 7 en 8 mei heeft een delegatie van de Chinese Disabled Persons
Federation (CDPF) Nederland bezocht. De delegatie had ook een
ontmoeting met de CG-Raad, Taskforce handicap en lokale samenleving en
Per Saldo. Aan beide kanten was de verbazing soms groot over de
verschillen tussen beide landen. En het verrassende was dat China op
een aantal gebieden verder bleek te zijn dan Nederland.
De Chinese delegatie was vooral geïnteresseerd in de Nederlandse aanpak van
belangenbehartiging en ons sociale vangnet, zowel op landelijk en lokaal
niveau. De CG-Raad, de Taskforce en Per Saldo gaven een presentatie van het
stelsel van sociale voorzieningen (AWBZ, Wmo, Rugzak in het onderwijs, WSW
en Wajong) en hoe de vertaalslag naar lokaal beleid wordt gemaakt. Ook werd
benadrukt dat in Nederland het beleid behoorlijk versnipperd is; we hebben
op ons terrein te maken met zeven ministeries.
De Chinese delegatieleider krijgt een doos chocola cadeau
Grote getallen
In China bleek veel minder sprake van beleidsversnippering te zijn. Eén
minister is verantwoordelijk voor het totale beleid gericht op mensen met
een functionele, geestelijke of psychische beperking. De CDPF richt zich op
vijf doelgroepen: lichamelijk gehandicapten, verstandelijk gehandicapten,
mensen met psychische problemen, doven en blinden. Het gaat in totaal om ca.
83 miljoen mensen op ca. 1,4 miljard inwoners. Opmerkelijk hierbij is dat
China chronisch zieken niet als een aparte doelgroep ziet.
Het woord 'Rugzak' wordt hier in Chinese karakters geschreven
Om in de grote getallen te blijven: de CDPF heeft 90 duizend
medewerkers op de hoofdvestigingen en ruim 400 duizend parttime
medewerkers op de lokale vestigingen! Er zijn verder grote verschillen
tussen oost en west. In het oosten liggen de grote steden (Beijing,
Sjanghai) en is de (sociale) infrastructuur behoorlijk op orde. Het
westen is een uitgestrekt en voornamelijk zeer arm gebied met
nauwelijks moderne voorzieningen.
Quotum
Een aantal zaken is in China pragmatisch opgepakt. Zo heeft China het
VN-verdrag inzake gelijkberechtiging van mensen met een beperking als een
van de eersten getekend en geratificeerd. Ook heeft het een wet die alle
bedrijven en overheidsinstellingen verplicht om minimaal 1,5 % mensen met
een beperking in dienst te hebben. Op het niet halen van deze norm staat een
financiële sanctie.
Leden van de Chinese delegatie met links Ad Poppelaars van de CG-Raad
en naast hem Martijn da Costa van de Taskforce. In het wit twee
werknemers van Abrona.
De delegatie vertelde verder dat de Paralympics hebben gezorgd voor
positieve beeldvorming en bewustwording bij de Chinese bevolking.
Speciale locatie
De ontmoeting vond plaats in Oudewater in het hotel-restaurant Abrona en was
door het ministerie van VWS georganiseerd. Ze werd afgesloten met een lunch.
Er was bewust gekozen voor deze locatie als geslaagd voorbeeld van
re-integratie en sociale inclusie van mensen met een verstandelijke
beperking. Bij hotel-restaurant Abrona werken 27 meest jonge mensen met een
verstandelijke beperking. Het merendeel werkt daar voor langere tijd, een
klein aantal stroomt door naar reguliere arbeid.
(Geplaatst: 11 mei 2009)
---
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland