Wmo-kansen en risico's
Welzijnsorganisaties hebben de Wmo aangegrepen om hun dienstverlening
aan te passen aan de veranderde vraag van burgers en gemeenten. Door
de Wmo wordt er meer en zakelijker samengewerkt. Er heeft uitbreiding
plaatsgevonden van Jeugd-en jongerenwerk, vrijwilligerscentrales,
schoolmaatschappelijk werk en schuldhulpverlening. Dat blijkt uit
recent onderzoek naar de effecten van de Wmo voor de branche Welzijn &
Maatschappelijke Dienstverlening. Sociale partners wijzen daarnaast op
de risico's van aanbesteding en willen een beter opleidingsniveau van
medewerkers.
Onderzoek
Uit het onderzoek blijkt dat de WMO positieve effecten heeft gehad op
welzijnswerk:
54% van de organisaties verbreedt het aanbod
73% werkt meer en anders samen met ketenpartners
40% werkt meer prestatiegericht.
81% meldt dat de Wmo geleidt heeft tot organisatorische veranderingen
83% schoolt medewerkers bij in nieuwe werkmethodes en vraaggericht
werken
Risico's
De sociale partners erkennen de positieve effecten van de Wmo, maar
zijn bezorgd over het aanbesteden van welzijnswerk.
Het lukt gemeenten nog beperkt om heldere doelstellingen, resultaten
en transparante procedures te formuleren. Opgebouwde infrastructuren
vallen weg, samenwerkingsrelaties worden verstoord, er is sprake van
kapitaalsvernietiging, verhoging van overhead en onrust onder
personeel, terwijl er van aantoonbare kwaliteitsverbetering geen
sprake is.
Goed opgeleid personeel is van belang voor kwaliteit van welzijnswerk
en het behalen van Wmo-doelen, terwijl het steeds moeilijker wordt om
gekwalificeerd personeel te vinden. Daarom moet het niveau van de
opleidingen worden verbeterd en nascholing worden gestimuleerd. De
sociale partners pleiten er dan ook voor het doorrekenen van
scholingskosten in de prijsafspraken met gemeenten mee te nemen.
Het is verontrustend dat een kwart van de welzijnsorganisaties met
name in de grote steden aangeeft dat tarieven en prijzen niet
kostendekkend zijn. Sociale partners signaleren bij de Wmo het risico
van te hoge verwachting van de civil society en mogelijke
bezuinigingen op de professionele ondersteuning. Buurtvrijwilligers
moeten daar waar nodig kunnen blijven rekenen op professionele
ondersteuning van buurtwerkers.
Rapport
Deze punten komen naar voren in het onderzoek naar de effecten van de
Wmo uitgevoerd door in opdracht van de sociale partners. Het rapport
is vanaf 12 mei te downloaden of te bestellen bestellen via
www.fcbwjk.nl
11-05-2009, Gemeenten, Jeugdzorg, Sociale werkvoorziening, Verpleeg-
ABVAKABO FNV