Rapport bij het jaarverslag 2008 van het Ministerie van Verkeer en
Waterstaat
Ministerie van Verkeer en Waterstaat
Dit persbericht is een bijlage bij het persbericht Rijk Verantwoord
2008
Jaarverslag voldoet, bedrijfsvoering verbeterd, toch 5 onvolkomenheden
De Algemene Rekenkamer constateert dat het jaarverslag voldoet aan de
wettelijk gestelde eisen. De bedrijfsvoering van het ministerie is in
2008 verbeterd. Met name op het gebied van het contractbeheer en het
materieelbeheer constateert de Algemene Rekenkamer een flinke
verbetering ten opzichte van vorig jaar. Desalniettemin blijft er
sprake van vijf onvolkomenheden in de bedrijfsvoering van het
ministerie.
Eén van de onvolkomenheden is het ontvangstenbeheer bij
Rijkswaterstaat. Het risico bestaat dat Rijkswaterstaat niet wordt
betaald voor meerwerk dat zij in opdracht van gemeenten en provincies
uitvoert. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het op verzoek van
provincie of gemeente aanleggen van een extra afslag van een weg. Het
in rekening brengen van dit meerwerk is door Rijkswaterstaat namelijk
niet gestandaardiseerd in een regulier proces. In 2008 was het belang
van deze overige ontvangsten EUR 64 miljoen op een totaal van EUR 110
miljoen aan ontvangsten.
Compensatiebetaling erfpacht aanleg Tweede Maasvlakte
De Europese Commissie heeft in 2007 besloten geen bezwaar te maken
tegen de bijdrage van de Nederlandse Staat aan het Project
Ontwikkeling Mainport Rotterdam. Een belangrijke voorwaarde hiervoor
was, dat het havenbedrijf een marktconforme prijs betaalt voor de
pacht van de grond waarop de tweede Maasvlakte wordt aangelegd.
De Algemene Rekenkamer constateert dat het havenbedrijf een
marktconforme erfpacht van EUR 16 miljoen heeft betaald, maar ook dat
het havenbedrijf via het infrastructuurfonds van het ministerie van
Verkeer en Waterstaat is gecompenseerd voor dit bedrag. Dit is
mogelijk staatssteun. In het rapport bij het jaarverslag van het
Ministerie van Financiën constateert de Algemene Rekenkamer dat de
gemeente Rotterdam, als pachter van de zeebodem, EUR 16 miljoen heeft
betaald aan het Ministerie van Financiën. Dit ministerie heeft het
geld vervolgens doorbetaald aan het Ministerie van Verkeer en
Waterstaat.
Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat meent echter, dat het niet
nodig was de compensatie aan de Europese Commissie te melden. Volgens
het ministerie is de compensatiebetaling van EUR 16 miljoen slechts
een marginale verhoging van de rijksbijdrage. Bovendien heeft het
Ministerie de uitwerkingsovereenkomst landaanwinning met daarin de
mogelijke compensatie al bij de aanvraag aan de Europese Commissie
voorgelegd.
Persbericht Algemene Rekenkamer, 19 mei 2009
Algemene Rekenkamer