Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
1
> Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag Rijnstraat 50
Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 16375
Postbus 20018 2500 BJ Den Haag
2500 EA DEN HAAG www.minocw.nl
Onze referentie
IB/124415
Datum 20 mei 2009
Betreft Verslag OJC-Raad 12 mei 2009
Hierbij stuur ik u het verslag van de Europese Onderwijs, Jeugd en Cultuur Raad
van 11-12 mei 2009.
Dit betreft de delen onderwijs, cultuur en audiovisueel. Deze onderwerpen zijn
allen besproken op 12 mei 2009.
de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
dr. Ronald H.A. Plasterk
a
na 1 van 5
Pagi
Datum
20 mei 2009
ONDERWIJS Onze referentie
IB/124415
Voor onderwijs stonden twee punten geagendeerd: samenwerking tussen
onderwijsinstellingen en werkgevers én het strategisch raamwerk Onderwijs en
Training nà 2010.
Samenwerking tussen onderwijsinstellingen en werkgevers
Alle lidstaten hebben ingestemd met de raadsconclusies. Het belang van een
goede samenwerking tussen onderwijsinstellingen en bedrijfsleven, één van de
prioriteiten van het Tsjechische voorzitterschap, werd onderstreept door zowel de
lidstaten als de Commissie.
De titel van het document is (op verzoek van Cyprus) als volgt aangepast:
"Enhancing partnerships between education and training institutions and social
partners, in particular employers, in the context of lifelong learning"
Strategisch raamwerk Onderwijs en Training nà 2010
In samenhang met de onderhavige raadsconclusies werden de lidstaten
uitgenodigd om tijdens hun inbreng eveneens in te gaan op de vraag hoe men
aankijkt tegen de uitdagingen die gesteld worden door de demografische
ontwikkeling en door technologische vooruitgang.
In reactie hierop werd door de lidstaten onder meer gerefereerd aan: een
gewijzigde bevolkingsopbouw als gevolg van migratie(in)stroom; ontvolking van
het platteland, een dreigend lerarentekort als gevolg van vergrijzing; nieuwe ICT-
instrumenten in het onderwijs.
In verband met het laatste is door Nederland `Wikiwijs' onder de aandacht
gebracht. Wikiwijs staat voor digitaal lesmateriaal dat door leraren zelf in de
praktijk wordt gemaakt. Daarnaast heeft Nederland aangegeven uit te kijken naar
de wijze waarop de benchmark voor mobiliteit wordt uitgewerkt. In dit kader is
door Nederland verwezen naar de afspraken die recent vastgelegd zijn in
Bologna-verband. Door de Benelux-landen is verzocht om in de raadsconclusies
een passage over deze afspraken op te nemen.
Eurocommissaris Figel' gaf aan het strategisch raamwerk een open uitnodiging is
aan de lidstaten en de Commissie om actief bezig te zijn met alle uitdagingen op
het gebied van onderwijs die binnen Europa breed bestaan.
Alle lidstaten hebben vervolgens de raadsconclusies (inclusief de verwijzing naar
de Bologna-afspraken) goedgekeurd.
Pagina 2 van 5
Datum
20 mei 2009
CULTUUR Onze referentie
IB/124415
Tijdens de Raad is gesproken over de raadsconclusies Cultuur als katalysator voor
creativiteit en innovatie en Europese Culturele Hoofdstad.
Cultuur als katalysator voor creativiteit en innovatie
De raadsconclusies over dit onderwerp zijn door de lidstaten unaniem
aangenomen. Eurocommissaris Figel' geeft aan dat de Commissie graag een
'cultureel Erasmusprogramma' wil ontwikkelen. Daarvoor bestaat ook in het
Europees Parlement veel steun volgens de Commissie.
Europese Culturele Hoofdstad
Over de volgende onderwerpen heeft de Raad een besluit genomen:
Benoeming van twee leden van het selectiepanel en adviserende panel
voor de periode 2010-2012
Luxemburg en Roemenië werden door middel van loting aanwezen als de
lidstaten die voor de periode 2010-2012 een expert mogen aandragen
voor het selectie- en adviespanel voor de Europese Culturele Hoofdstad;
"Culturele Hoofdstad van Europa" 2012
De raadsconclusies, waarbij Guimaraes (Portugal) en Maribor (Slovenie)
als culturele hoofdstad 2012 worden aangewezen, zijn door de Raad
aangenomen;
"Culturele Hoofdstad van Europa" 2013
De raadsconclusie, waarbij Kosice (Slowakije) en Marseille (Frankrijk) als
culturele hoofdstad 2013 worden aangewezen, zijn door de Raad
aangenomen.
AUDIOVISUEEL
Tijdens het onderdeel Audiovisueel is gesproken over de voortgang van het Media
Mundus-dossier. Voorts is van gedachten gewisseld over Creative content online
en over Google Books.
Media Mundus
De onderhandelingen voor het Media Mundus-programma zijn in de afrondende
fase beland, nu het Europees Parlement heeft ingestemd met dit programma. De
kern van het programma is het verbeteren van de verspreiding van Europese
films buiten Europa, Eurocommissaris Reding.
Creative content online
Op verzoek van de Commissie zetten de lidstaten uiteen wat zij het afgelopen jaar
hebben ondernomen om internetpiraterij terug te dringen en om het online-
aanbod te vergroten.
Pagina 3 van 5
Eurocommissaris Reding wees er op dat het een zeer complexe markt betreft. De Datum
Commissie gaf te kennen met een groot aantal experts op dit terrein te hebben 20 mei 2009
gesproken. De hierdoor verkregen informatie zal meegenomen worden in de Onze referentie
voorbereiding van een nieuwe mededeling over 'content online', die in het najaar IB/124415
van 2009 zal verschijnen.
Aangaande het bestrijden van internetpiraterij, werd door sommige lidstaten de
nadruk gelegd op repressief optreden door de overheid, al dan niet in
samenwerking met internetservice-providers. Andere lidstaten zagen hier vooral
een taak voor de markt en de consumenten zelf. Nieuwe, meer bij de wensen van
de burger aansluitende bedrijfsmodellen als ook bewustmakingscampagnes
(mediageletterdheid) voor consumenten kwamen daarbij regelmatig ter sprake.
Tijdens de gedachtewisseling is door Nederland aangegeven dat het vergroten
van het online-aanbod en het bestrijden van piraterij belangrijke onderwerpen
zijn. Nederland vroeg vooral aandacht voor de liberalisering van het
grensoverschrijdend beheer van online muziekrechten. Liberalisering - die NL in
principe ondersteunt - kan namelijk negatieve effecten hebben op de culturele
diversiteit. Dit doordat muziekuitgevers en producenten hun rechten bij slechts
enkele grote collectieve rechtenbeheersorganisaties zouden kunnen onderbrengen
waardoor het rechtenpakket van kleinere beheersorganisaties zou kunnen
krimpen. Minder populaire componisten, tekstdichters en kleinere uitgeverijen
zullen zich daardoor niet meer of slechts tegen meerkosten kunnen laten
vertegenwoordigen door een rechtenbeheersorganisatie. Nederland heeft de
Commissie gevraagd om hier nader onderzoek naar te doen.
Google Books
Op verzoek van Duitsland, werd tijdens de Raad gesproken over Google Books en
het Google Library Project. De Raad en de Commissie zijn gevraagd om in de
nabije toekomst een discussie over dit onderwerp te entameren.
De Duitse minister gaf aan dat de activiteiten van Google een nadelige
ontwikkeling betekenen voor de rechten van auteurs en gebruikers. Met name de
wijze waarop Google digitalisering ter hand neemt alsmede de grote marktmacht
van Google baart Duitsland zorgen. Tegelijkertijd onderkende Duitsland dat de
initiatieven van Google ook positieve aspecten kunnen hebben.
Eurocommissaris Reding gaf aan dat de Commissie zich bewust is van dit thema
en hierover al langer spreekt, zowel intern als met diverse belanghebbenden (incl.
Google). Volgens Reding zou Europa er alles aan moeten willen doen om
betrokkenheid van Europese uitgevers bij Europeana veilig te stellen.
Pagina 4 van 5
Datum
20 mei 2009
Vooruitblik Zweedse voorzitterschap Onze referentie
IB/124415
Tijdens het Zweedse voorzitterschap zullen onderstaande onderwerpen expliciet
de aandacht krijgen:
Onderwijs
1. de positie van het onderwijsberoep als fundamentele uitdaging voor
Europa (m.n. rekrutering en voortdurende opleiding);
2. integratie van migrantenkinderen (m.n. het kleuter- en lager onderwijs);
3. kennisdriehoek: onderwijs-onderzoek-innovatie.
Cultuur en audiovisueel
1. beleidsvorming rond creativiteit en innovatie (de nadruk komt hierbij op
jongeren te liggen);
2. creative content online en Mediageletterdheid;
3. digitalisering/Europeana.
Pagina 5 van 5