Nieuws
Overheid moet rekening houden met kosten rechtshulp bij elke nieuwe wet
DEN HAAG - De Nederlandse Orde van Advocaten (Orde) pleit ervoor dat
de staat bij elke nieuwe wet onmiddellijk nagaat welke kosten van
rechtshulp hieraan vastzitten die ten laste komen van de overheid. Mr
Ch.L. (Lotje) van den Puttelaar, waarnemend deken van de Orde: `Dan
weet de overheid meteen waar ze aan toe is'. Ze zegt dit in het
jaarverslag van 2008 dat de Orde vandaag in Amsterdam presenteert.
Vorig jaar kwam de Orde niet tevergeefs in het geweer tegen
schadelijke bezuinigingen op het overheidsbudget voor rechtshulp.
De Orde gaat de sterke stijging van het aantal strafzaken analyseren,
waarin de advocaat rechtshulp verleent op kosten van de overheid. Het
aantal zogeheten toevoegingen van advocaten in strafzaken nam in de
afgelopen vijf jaar met 63% toe. In 70% van alle procedures die
advocaten op basis van een toevoeging voeren, gaat het om zaken tegen
de overheid zelf. Het betreft grotendeels strafzaken.
Repressie en regeldrift
Van den Puttelaar: `Er is een grote mate van repressie en regeldrift
en in het strafrecht is de burger de kwetsbare partij. Daarvoor moet
een goede rechtsbescherming beschikbaar blijven'. De Orde stelt zich
op het standpunt dat van rechtshandhaving geen sprake is zonder
rechtsbescherming.
Na de presentatie van het jaarverslag heeft in Amsterdam een
forumdiscussie plaats over de zogeheten `zesde kernwaarde', volgens
welke de advocaat rekening houdt `met het algemeen belang van een
goede rechtsbedeling'. Hierbij is het `steeds zoeken naar een
evenwicht tussen deze kernwaarde en de andere, in het bijzonder de
partijdigheid en de vertrouwelijkheid', stelt de Orde in haar
jaarverslag.
Opgave wetgever en Orde
De Orde ziet hierin ook een opgave voor regering en parlement:
`Wanneer moet de partijdigheid, derhalve het gerechtvaardigd belang
van de cliënt, wijken voor `gerechtvaardigde belangen van de
wederpartij, van derden en van een goede rechtsbedeling'? Dit debat te
voeren en te komen tot precisering van het onvermijdelijke dilemma
tussen kernwaarden onderling, is de opgave voor Advocatenwetgever èn
Orde'.
Langs hoofdlijnen van bestuur en toezicht, vakbekwaamheid, toegang tot
het recht en communicatie, cijfers en statistieken gaat het
jaarverslag in op ontwikkelingen in het achterliggende `intensieve'
jaar. Leden van de Algemene Raad, het hoofdbestuur van de Orde, maken
hierbij kanttekeningen. Het jaarverslag geeft ook een beeld van
actuele ontwikkelingen.
Bovendien bevat het jaarverslag belangwekkende interviews met
staatssecretaris van Justitie mr N. (Nebahat) Albayrak, voorzitter dr
A.H.G. (Alexander) Rinnooy Kan van de Sociaal-Economische Raad, tevens
voorzitter van de Raad van Advies van de Orde, president G.J.M.
(Geert) Corstens van en procureur-generaal mr J.W. (Jan Watse) Fokkens
bij de Hoge Raad, vice-president dr H.D. (Herman) Tjeenk Willink van
de Raad van State, bestuursvoorzitter mr H.H. (Heleen) Kersten van
advocatenkantoor Stibbe, sociaal advocaat T.T.M.L. (Theda) Boersema,
nauw betrokken bij de actie Red de rechtshulp, deken mr M.J.J.M.
(Monique) van Roosmalen in het arrondissement Assen en algemeen deken
Bekkers.
Nederlandse Orde van Advocaten