Toezeggingen AO pacht d.d. 4 september 2008
26 mei 2009 - kamerstuk
Directie Juridische Zaken
e Voorzitter van de Tweede Kamer
D
er Staten-Generaal
d
ostbus 20018
P
500 EA DEN HAAG
2
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum
570
4 6 mei 2009
---
onderwerp bijlagen
oezeggingen AO pacht
t
d.d. 4 september 2008
Geachte Voorzitter,
Tijdens het algemeen overleg over pacht d.d. 4 september 2008 heb ik toegezegd het LEI
opdracht te geven voor onderzoek naar fijnmaziger pachtprijsgebieden alsmede bij de
grondkamers te informeren naar het aantal ingediende herzieningsverzoeken. Hierover
kan ik u het volgende berichten.
Pachtprijsgebieden
De commissie Van Hall heeft in haar advies in eerste instantie gekozen voor een indeling
in 14 groepen van landbouwgebieden. Omdat in een aantal van die gebieden evenwel te
weinig representatieve bedrijven in het bedrijveninformatienet aanwezig waren,
adviseerde de commissie uiteindelijk 8 pachtprijsgebieden te hanteren. Na invoering van
deze systematiek is volgens de betrokken belangenorganisaties gebleken dat het hanteren
van 8 in plaats van 14 gebieden tot ongewenste en onrechtvaardige situaties leidt.
Uit het door het LEI verrichte onderzoek is inmiddels naar voren gekomen dat een
uitbreiding van het aantal pachtprijsgebieden van 8 naar 14 meer recht doet aan de
samenstelling van de regio's en de pachtprijs. Om voldoende betrouwbare gegevens
hiervoor beschikbaar te hebben wordt het bedrijveninformatienet met 50 bedrijven
uitgebreid. Ik heb het voornemen bij de berekening van de pachtprijzen per 1 september
a.s. uit te gaan van een indeling in 14 pachtprijsgebieden. Daartoe zal ik binnenkort een
voorstel tot wijziging van het Pachtprijzenbesluit 2007 in procedure brengen.
Herzieningsverzoeken
Sinds 1 september 2007, de datum waarop het nieuwe pachtrecht in werking is getreden,
zijn bij de grondkamers 445 verzoeken tot herziening van de pachtprijs ingediend. Hiervan
zijn de meeste ingediend in de periode van 1 september 2007 tot 1 september 2008. Het
aantal verzoeken is vergelijkbaar met het aantal verzoeken dat de afgelopen jaren
gemiddeld bij de grondkamers is ingediend. Het is veelal de verpachter die een verzoek tot
herziening van de pachtprijs heeft ingediend.
De grondkamers hebben het grootste deel van de verzoeken afgehandeld. In het
overgrote deel van de gevallen is de pachtprijs gewijzigd overeenkomstig het verzoek. Dit
PDOC01/4570
*PDOC01/4570*
Datum Kenmerk Paraaf: Vervolgblad
26 mei 2009 4570 2
heeft een keer tot een verlaging en alle andere keren tot een verhoging van de pachtprijs
geleid. In een beperkt aantal gevallen is het verzoek afgewezen of niet-ontvankelijk
verklaard.
De verzoeken tot herziening van de pachtprijs waren vooral gebaseerd op gewijzigde
omstandigheden. Slechts enkele verzoeken betroffen een beroep op de redelijkheid en
billijkheid. De vrijheid van de grondkamers bij die laatste grond is overigens beperkt.
Volgens vaste rechtspraak van de Centrale Grondkamer is de grondkamer namelijk
gehouden de bestaande pachtprijs te verhogen tot de hoogst toelaatbare, ingeval de
verpachter herziening van de pachtprijs verzoekt. Dit is slechts anders als de redelijkheid
en billijkheid zich daartegen verzetten. Hierbij kan gedacht worden aan de situatie dat
partijen in het verleden bewust een lagere dan de maximale pachtprijs zijn
overeengekomen zoals in gevallen van dienstbetoon van de pachter jegens de verpachter.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
---- --
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit