Gemeente Lelystad
Gemeente wacht verloop kredietcrisis af
Vrijdag 15 mei 2009
Ieder voorjaar maakt het college van de gemeente Lelystad haar plannen
voor het volgende jaar kenbaar aan de gemeenteraad in de zogenaamde
voorjaarsnota. Aan de plannen wordt direct een begroting gekoppeld.
Kredietcrisis
Door de kredietcrisis - waarvan het verloop nog steeds onduidelijk is
- adviseert het college de gemeenteraad dit voorjaar om de
besluitvorming te beperken tot voorstellen die urgent zijn en waarvan
de realisatie al in 2009 speelt. Over minder urgente voorstellen
kunnen dan knopen worden doorgehakt in de Najaarsnota. Dat geeft de
gemeente nog even de tijd om het verloop en de gevolgen van de
kredietcrisis te overzien.
Voorzichtigheid
Het college hecht veel waarde aan de realisatie van het
collegeprogramma, dat 3 jaar geleden werd vastgesteld. Ook dit vierde
en laatste jaar van de collegeperiode, wil het college de voorgenomen
plannen waarmaken, zij het met gepaste voorzichtigheid. Om het hoofd
te bieden aan de huidige financieel economische omstandigheden,
besluit Lelystad daarnaast te investeren. Deze benadering zorgt ervoor
dat de voorjaarsnota sluit met een positief begrotingssaldo van EUR
761.000,- voor 2009.
Onzekere factoren
De voorzichtige houding van het college komt voort uit onduidelijkheid
over:
1. de hoogte van de uitkering aan gemeenten van het rijk voor het
komende jaar
2. de hoogte van de GSB-uitkering (Grote Steden Beleid)
3. de uitkomsten van het onderzoek naar de effectiviteit en
efficiency van alle gemeentelijke activiteiten (motie 15)
4. het verloop van de kredietcrisis
Het wachten is op de mei-/junicirculaire van het rijk, waarin de
gemeentelijke uitkeringen en de GSB-uitkeringen bekend worden gemaakt.
Wel is een akkoord bereikt tussen Vereniging Nederlandse Gemeenten
(VNG) en het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), dat het
financiële perspectief van gemeenten tot en met 2011 veilig stelt. De
algemene uitkering aan gemeenten zal niet af-, maar ook niet toenemen.
De inflatiecorrectie dient door gemeenten zelf opgevangen te worden.
Besluitpunten 2009
Voor 2009 betekent dit dat alleen urgente zaken doorgang vinden.
Urgent zijn onder andere: maatschappelijke stages voor leerlingen van
het voortgezet onderwijs, toezicht op kinderopvang, groot onderhoud
onderwijsgebouwen en gymzalen, kunstgrasveld voor SV Lelystad '67,
meer reuring in Bataviahaven, het mogelijk maken van de uitbreiding
van Lelystad Airport, wijkveiligheid, het ontwikkelen van Underground
tot poppodium, het ontwikkelen van recreatieve fietsroutes, doorgaan
met Summer's Cool en het opvangen van de landelijke bezuinigingen op
de AWBZ en de daarmee samenhangende toename van aanvragen op
gemeentelijke voorzieningen.
* Voorjaarsnota 2009
Het antwoord van Lelystad op kredietcrisis: investeren!
Op verschillende vlakken is door het college gezocht naar maatregelen
om de kredietcrisis - die inmiddels uitgemond is in een recessie - het
hoofd te bieden.
Woningbouw
De woningbouwmarkt is één van de eerste sectoren die werd beïnvloed
door de kredietcrisis. Lelystad is relatief hard getroffen door de
ruime en ontspannen woningmarkt. Onduidelijk is hoelang de
kopersstaking zal duren. In `Het antwoord van Lelystad' presenteert de
gemeente een pakket maatregelen om de woningmarkt weer in beweging te
krijgen. Hiervoor wordt een bedrag van 2,7 miljoen euro uitgetrokken.
Ook wordt geïnvesteerd in gebiedsmarketing.
Groot onderhoud
Groot onderhoud in de stad wordt eerder uitgevoerd dan gepland. Dat is
goed voor het aanzicht van de stad, maar ook voor de werkgelegenheid
die hierbij ontstaat.
Betalingstermijn facturen verkorten
Om het werkkapitaal van ondernemers te ondersteunen zet de Gemeente
Lelystad in op een kortere betaaltermijn van facturen, mits de
facturen correct worden aangeleverd.
Verbouwing stadhuis en werkgelegenheid
Voor de op handen zijnde verbouwing van het stadhuis is bij de
aanbesteding vereist dat ook lokaal ingeschreven werkzoekenden
ingehuurd worden. De investering draagt bij aan de werkgelegenheid en
levert een bijdrage aan het verzachten van de gevolgen van de
kredietcrisis.
Schuldhulpverlening
De vraag naar schuldhulpverlening is gegroeid en blijft groeien. Er is
inmiddels een wachtlijst ontstaan. Lelystad wil mensen met financiële
problemen direct hulp blijven bieden en investeert daarom in het
opheffen van de wachtlijst.
In het najaar van 2009 wordt de besluitvorming over 2010 vastgesteld.
Aan de hand van de financieel economische ontwikkelingen in de komende
maanden hoopt het college een beter beeld te kunnen schetsen en zo
meer verantwoord een besluitvorming aan de gemeenteraad te kunnen
presenteren.
---