Ministerraad
Voorbereiding op overstromingen en andere rampen sterk verbeterd
Persbericht | 29-05-2009
Het kabinet is het eens met de conclusies van de Taskforce Management
Overstromingen (TMO) over de voorbereiding op overstromingen en andere
rampen. Uit de TMO-eindrapportage en de evaluatie van de oefening
Waterproef (november 2008) blijkt dat er de afgelopen twee jaar flinke
stappen vooruit zijn gezet in de crisisbeheersing, waarbij duidelijk
is geworden waar nog verdere verbetering nodig is. Dat staat in de
kabinetsreactie op de conclusies van de Taskforce Management
Overstromingen waarmee de ministerraad op voorstel van minister Ter
Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens
staatssecretaris Huizinga van Verkeer en Waterstaat, heeft ingestemd.
In de voorbereiding op de grote oefening Waterproef zijn door het Rijk
en de regio's scenario's, plannen en draaiboeken opgesteld, er zijn
functionarissen aanvullend opgeleid en er zijn kleinere oefeningen
vooraf gehouden. De samenwerking tussen verschillende diensten en
instanties is verbeterd, zowel binnen de 'waterkolom' (waterschappen,
Rijkswaterstaat) als tussen de waterkolom en de algemeen-bestuurlijke
kolom (gemeenten, veiligheidsregio's, ministeries).
De regie bij nationale crises wordt versterkt. Er komt een Landelijke
Operationele Staf voor de landelijke coördinatie van de operationele
diensten tijdens grote rampen of crises op bovenregionaal of nationaal
niveau. Tijdens de oefening Waterproef heeft zo'n staf zijn diensten
bewezen bij het organiseren van evacuaties. Ook komt er een nieuw
systeem voor het uitwisselen van operationele en bestuurlijke
informatie, zodat alle bestuurders en diensten gelijktijdig een
eenduidig beeld hebben van een ramp of crisis en direct de juiste
acties kunnen ondernemen.
Voorts geeft het kabinet prioriteit aan het vergroten van de
zelfredzaamheid. Mensen moeten weten dat de overheid bij een ramp niet
iedereen tegelijkertijd kan helpen. Veel mensen moeten zich tijdens de
eerste uren of dagen van een ramp zelf zien te redden.
Bijna alle veiligheidsregio's hebben een basisplan voor
overstromingen, op landelijk niveau is er het Nationaal Crisisplan
Hoogwater en Overstromingen. Het ministerie van BZK zal ervoor zorgen
dat deze plannen verder worden uitgewerkt en op elkaar aansluiten. Dat
geldt vooral voor een Landelijk Evacuatieplan en een algemeen
Nationaal Crisisplan. Daarnaast komen er crisisplannen gericht op
specifieke rampen en crises, zoals voor pandemieën, uitval van
energie- en ict-voorzieningen, hoogwater en overstromingen en
terroristische aanslagen.
Het nationaal beleid voor waterveiligheid is vastgelegd in het ontwerp
voor het Nationaal Waterplan. Daarin staan doelen voor zowel het keren
van water (preventie) als voor ruimtelijke inrichting en
rampenbeheersing. Belangrijke instrumenten om in de komende jaren
regionaal deze onderdelen van veiligheid te verbinden zijn nieuw op te
stellen beheerplannen voor overstromingsrisico's.
Bovendien moeten de waterbeheerders samen met de veiligheidsregio's
minstens eens in de vier jaar een multidisciplinaire
overstromingsoefening houden. Nationale oefeningen met een willekeurig
type ramp of crisis worden eens in de twee jaar gehouden. Al in
september is er de eerstvolgende overstromingsoefening onder de naam
FLOODEX. Hieraan nemen ook andere landen deel.