ABVAKABO FNV wil dat Albayrak opvang- en werkcondities in gevangenissen
verbetert
Op 19 mei presenteerde staatssecretaris Albayrak het Masterplan
Gevangeniswezen. In dit plan worden hervormingen in het Nederlandse
gevangeniswezen gepresenteerd om de overcapaciteit aan cellen terug te
dringen. Ander uitgangspunt van het Masterplan is een herschikking van
de beschikbare detentiecapaciteit over Nederland om recidive terug te
dringen.
Onbegrijpelijk vindt ABVAKABO FNV het daarom dat de staatssecretaris
alleen kijkt naar deze twee uitgangspunten en een derde voordeel,
betere opvang- en werkcondities, niet wil meenemen. Volgens de vakbond
bevindt het gevangeniswezen zich op dit moment in een `luxepositie'
waarbij vanuit een situatie van overcapaciteit aan cellen in plaats
van een tekort gekeken kan worden naar de opvang- en werkcondities bij
de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Jan Willem Dieten,
sectorbestuurder voor de Rijksoverheid bij ABVAKABO FNV: "De afgelopen
jaren is er teveel bezuinigd op de DJI. Het gevolg is dat de
dagprogramma's van gedetineerden zijn versoberd. Veel
persoonsbegeleiding is daarnaast vervangen door objectbeveiliging en
er is minder aandacht voor een normale, sociale bejegening van
gedetineerden als voorwaarde voor recidivebestrijding."
Voor het gevangenispersoneel hebben de bezuinigingen minstens zoveel
consequenties gehad. Zo zijn de werkdruk en psycho-sociale
arbeidsbelasting aanzienlijk toegenomen, is de veiligheid verminderd
en ontbreekt de tijd voor onder andere de FitKit, werkoverleg,
opleidingen, vakanties en vakbondsverlof.
Dieten pleitte daarom in een rondetafelgesprek met de Kamerleden
vorige week voor verruiming van de personeelsnorm. Dieten: "Dring er
bij de staatssecretaris op aan om een kwaliteitsverbetering tot stand
te brengen nu DJI nog in een luxepositie verkeert. Verruim de
personeelsnorm waardoor overwerk, externe inhuur, werkdruk,
roosterverstoringen, instabiele teams en veiligheidsrisico's kunnen
dalen. Geef medewerkers eindelijk de gelegenheid om een SPW-3 en SPW-4
of HBO-opleiding te volgen, die hen de afgelopen jaren is geweigerd
onder het argument van: te weinig personeel, te weinig budget of geen
vervanging beschikbaar."
Volgens ABVAKABO FNV is "regionalisering" als bijdrage aan
recidivebestrijding prima, maar doet het Masterplan geen recht aan het
personeelbelang en aan het feit dat de Dienst Justitiële Inrichtingen
een mensenbedrijf is. Bedrijfseconomische argumenten mogen niet boven
de positie en werkgelegenheid, kwalitatief en kwantitatief, van het
personeel worden gesteld.
Dat gebeurt in het Masterplan wel. Door de sluiting van Veenhuizen,
Scheveningen, Rotterdam en Maashegge ontstaan onoplosbare problemen,
zo meent ABVAKABO FNV. Herschikking van detentiecapaciteit moet
plaatsvinden binnen de afgesproken randvoorwaarde. Dat wil zeggen dat
het huidige personeel hun baan moet kunnen behouden op een redelijke
reisafstand van de woonplaats. Dieten: "Dat is nodig, omdat we ons
realiseren dat we deze gemotiveerde, opgeleide en bekwame medewerkers
in de toekomst weer dringend nodig hebben."
De vakbond vindt daarom dat staatssecretaris Albayrak locatiekeuzes
van de te sluiten gevangenissen en het tempo waarin deze dicht moeten,
moet heroverwegen zodat geen enkele medewerker zonder baan komt te
zitten. Voor medewerkers die een nieuwe baan vinden in onder andere
tbs-klinieken of jeugdinrichtingen, moeten verslechteringen in cao- of
pensioenregelingen worden gerepareerd.
De vakbonden onderhandelen inmiddels met de directie van de
gevangenissen om alle problemen op te lossen en alle kansen te
benutten.
ABVAKABO FNV