Brief aan Tweede Kamer over Prinsjesdagstukken
Kamerstuk | 03-09-2009
Het kabinet zal vrijdag 11 september uiterlijk om 16.00 uur de
begrotingshoofdstukken en de Miljoenennota beschikbaar stellen aan de
fracties van de Tweede en Eerste Kamer. Dat meldt de
minister-president in een brief aan de Tweede Kamer.
Geachte voorzitter,
De afgelopen maanden hebben wij verschillende keren contact gehad over
tijdstip en wijze van beschikbaar stellen van de Prinsjesdagstukken.
Het kabinet heeft zich ingezet om tot een gemeenschappelijk standpunt
te komen, omdat alle beproefde varianten sinds 2001 niet bestand zijn
gebleken tegen voortijdige openbaarmaking - met uitzondering van 2006
toen geen embargo werd gehanteerd.
Vorig jaar wilde één landelijk dagblad niet tekenen voor het embargo.
Op basis van "vrije nieuwsgaring" publiceerde dit medium de zaterdag
voor Prinsjesdag de volledige Miljoenennota en een bijlage gevuld met
nieuws uit de begrotingshoofdstukken. Hoofdredacteuren van een groot
aantal media (zowel audiovisueel als gedrukt) hebben op basis van deze
ervaring aangegeven voortaan de embargoregeling niet meer te zullen
ondertekenen. Dit maakt het voor het kabinet ondoenlijk stukken onder
een klassiek embargo aan de media te verstrekken.
Eerder heb ik met u en de voorzitter van de Eerste Kamer twee
varianten besproken. De eerste variant hield in dat het kabinet de
beleids-voornemens vrijdag voor Prinsjesdag zou openbaar maken en
presenteren. Het verstrekken van de stukken na het uitspreken van de
Troonrede was de tweede optie. De minister van Financiën en ik hebben
beide voorzitters gevraagd hierover na te denken en hun conclusie met
ons te delen.
Op basis van de reacties heb ik moeten vaststellen dat hieruit geen
eenduidige voorkeur bleek. Schriftelijk heb ik u daarop verzocht te
onderzoeken of een gemeenschappelijke opvatting van de Staten Generaal
toch niet haalbaar zou kunnen zijn. Op 9 juli jongstleden heeft u mij
schriftelijk gemeld vanwege de recesperiode geen mogelijkheden te zien
om aan dit verzoek te voldoen en het overigens ook niet tot uw taak te
rekenen, omdat het staatsrechtelijk aan de regering is hierover te
besluiten.
Het kabinet heeft zelf een afweging gemaakt, rekening houdend met de
verschillende opvattingen van beide Kamers en relevante in het
verleden opgedane ervaringen. Alles afwegend leidt dit tot het
volgende besluit. Het kabinet zal, gelet op de technische
mogelijkheden, vrijdagmiddag 11 september uiterlijk om 16.00 uur op
fractienaam en onder geheimhouding de begrotingshoofdstukken en
Miljoenennota ter beschikking stellen aan alle fracties van de Tweede
en Eerste Kamer.
De grote fracties ontvangen vijf exemplaren, de kleinere fracties twee
exemplaren en de eenmansfracties één exemplaar. Op zaterdag 12
september uiterlijk om 16.00 uur zullen de Macro Economische
Verkenningen en het Belastingplan onder bovengenoemde condities worden
nagezonden. Alle Kamerleden ontvangen een complete set op de middag
van Prinsjesdag. Op dat moment (om 15.15 uur) ontvangen ook de media
de stukken.
Het kabinet komt met dit besluit zo veel mogelijk tegemoet aan de
wensen van beide Kamers.
DE MINISTER-PRESIDENT,
Minister van Algemene Zaken,
Mr.dr. J.P. Balkenende
Ministerie van Algemene Zaken