Gemeente Utrecht
Utrecht, 26 januari 2010
Geachte dames en heren,
Op 19 januari jl. in de Commissie Stad & Ruimte stelde de heer Schipper een vraag over het
voorbereidingsbesluit 24 oktober plein, ik heb u toen informatie toegezegd. Bij deze wil ik u nader
informeren.
De fly-over aan het 24 oktober plein is mogelijk gemaakt met een oude artikel 19 WRO vrijstelling.
Ingevolge artikel 19 lid 4 oude WRO mag alleen vrijstelling worden verleend als het bestemmingsplan
jonger is dan 10 jaar of er een voorbereidingsbesluit (VBB) geldt. In dit geval is het bestemmingsplan
ouder dan 10 jaar en is dus een voorbereidingsbesluit noodzakelijk.
De vrijstelling is nog niet onherroepelijk, omdat er nog hoger beroep aanhangig is bij Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Indien het college een nieuwe beslissing op bezwaar
moet nemen naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State in deze kwestie, moet er een
voorbereidingsbesluit geldig zijn. Het is namelijk vaste jurisprudentie van de ABRS dat ook ten tijde van
het nemen van een besluit op bezwaar over een vrijstelling een voorbereidingsbesluit moet gelden. Ex
nunc toetsend tijdens het besluit op bezwaar moet aan alle voorwaarden worden voldaan waaraan een
besluit in primo moet voldoen. Om tijd te besparen wordt nu voorgesteld om dit voorbereidingsbesluit
te nemen.
Overigens is voor de behandeling bij de rechter geen voorbereidingsbesluit noodzakelijk, omdat de
rechter ex tunc (was het besluit op dat moment juist) toetst.
Met vriendelijke groet,
H. Bosch
Document2v1(Emiel van Dun)
---- --