Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op
de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters van
de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
10 uitspraken gevonden
pagina: 1
1. 200901224/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Natuurbeschermingswet
inhoudsindicatie:
(Natuurbeschermingswetvergunning voor vissen in IJsselmeer)
Uitspraak over de vergunning die het college van gedeputeerde staten
van Fryslân heeft verleend voor het beroepsmatig vissen in het
IJsselmeer. Een man uit Volendam had om de vergunning gevraagd. Hij wil
met staande netten vissen in het IJsselmeer. Omdat het IJsselmeer een
beschermd natuurgebied is, heeft hij hiervoor een vergunning nodig op
grond van de Natuurbeschermingswet. De man is het niet eens met de
strenge voorschriften van de vergunning en is daarom in beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zo is in de
voorschriften bepaald dat hij niet mag vissen op plekken waar kranswier
voorkomt. Maar volgens de man komt kranswier steeds meer voor in het
IJsselmeer en wordt het visgebied daardoor steeds kleiner. Ook is hij
het niet eens met de eis dat hij verantwoordelijk is voor de kosten om
de netten te voorzien van vlaggen. De vlaggen zijn bedoeld om
watervogels op afstand van de netten te houden. De Raad van State heeft
de zaak op 3 maart jl. op zitting behandeld.
2. 200901760/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bestuursdwang / Dwangsom
inhoudsindicatie:
(Onmiddellijke sluiting van 'Thermen Ridderkerk' in december 2007)
Uitspraak over het besluit van de burgemeester van Ridderkerk om
'Thermen Ridderkerk' in december 2007 onmiddellijk te sluiten. De
burgemeester had dat gedaan, omdat er volgens hem tot drie maal toe
sprake was van een legionellabesmetting in het saunacomplex. Hiermee
zou er sprake zijn van een acuut gevaar voor de veiligheid en
gezondheid van mensen. Onmiddellijke sluiting van het saunacomplex was
volgens de burgemeester de enige mogelijkheid. De voormalige exploitant
van het bedrijf was het niet eens met de onmiddellijke sluiting en
diende eerder een beroep in bij de rechtbank in Rotterdam. Die
oordeelde in januari 2009 dat de burgemeester niet aannemelijk had
gemaakt dat op dat moment een acuut gevaar voor de volksgezondheid
bestond. Bovendien zou hij niet onderzocht hebben of een deel van het
saunacomplex wellicht gewoon open kon blijven. De burgemeester is het
niet eens met de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Volgens de burgemeester was destijds bij drie personen die het
saunacomplex hebben bezocht legionellose geconstateerd en is een van
die personen later overleden. De onmiddellijke sluiting in december
2007 was volgens de burgemeester dan ook noodzakelijk. De Raad van
State heeft de zaak twee keer op zitting behandeld. De eerste keer op
19 oktober 2009 en nog een keer op 1 maart jl.
3. 200904149/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Toewijzing CO2-emissierechten aan warmtekrachtcentrale in Rotterdam)
Uitspraak over het toewijzingsbesluit broeikasgasemissierechten van de
ministers van VROM en Economische Zaken. In dit besluit zijn
CO2-emissierechten toegekend aan een nieuwe warmtekrachtcentrale aan de
Corkstraat in Rotterdam. Volgens het bedrijf heeft de minister echter
te weinig emissierechten toegekend. Zo is het bedrijf eerder met de
productie gestart dan de ministers veronderstellen en hadden daarom ook
meer emissierechten toegekend moeten worden. Ook zijn de emissierechten
verkeerd berekend. Daarom is het bedrijf tegen het besluit in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
Raad van State heeft in 2009 een aantal uitspraken gedaan over het
nationaal toewijzingsbesluit broeikasgasemissierechten. Zie
bijvoorbeeld de uitspraak van 20 oktober 2009 met zaaknummer
200809472/2, die te vinden is op de site. In het nationaal
toewijzingsbesluit zijn voor de periode 2008-2012
broeikasgasemissierechten toegewezen aan bedrijven in de zware
industrie en andere sectoren zoals ziekenhuizen en
elektriciteitsbedrijven. De uitspraak in deze zaak gaat over een nieuw
bedrijf, dat dus niet eerder emissierechten kreeg bij het
toewijzingsbesluit 2008-2012. Voor dit bedrijf hebben de ministers
daarom een individueel besluit genomen. De Raad van State heeft deze
zaak op 9 maart jl. op zitting behandeld.
4. 200907247/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor VMBO/MBO school in Leidschendam)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Leidschendam-Voorburg heeft verleend voor de bouw van
een VMBO/MBO school met bibliotheek en parkeergarage aan het
Fluitpolderplein in Leidschendam. Omdat het bestemmingsplan de komst
van de school niet toelaat, heeft het gemeentebestuur vrijstelling van
het bestemmingsplan verleend. Onder meer de vereniging Amstelwijkbelang
verzet zich tegen de komst van de nieuwe school. De rechtbank in Den
Haag stelde de vereniging in augustus 2009 in het gelijk. Volgens de
rechtbank had het gemeentebestuur de vrijstelling niet mogen verlenen,
omdat met het besluit niet gegarandeerd zou zijn dat er een school zou
worden opgericht met minder dan 1.000 leerlingen. Volgens de zogenoemde
provinciale lijst kan geen vrijstelling worden verleend voor het
oprichten van scholen met meer dan 1.000 leerlingen. Het
gemeentebestuur heeft in december 2009 gehoor gegeven aan de uitspraak
van de rechtbank en weer vrijstelling van het bestemmingsplan verleend,
maar nu onder de voorwaarde dat er niet meer dan 850 leerlingen
gelijktijdig in het schoolgebouw aanwezig mogen zijn. De vereniging is
het ook niet eens met deze nieuwe vrijstelling en is het deels ook niet
eens met de eerdere uitspraak van de rechtbank. Volgens de vereniging
moet het bouwplan worden aangemerkt als een uitbreiding van het reeds
aanwezige Veurs Lyceum en is de rechtbank onder andere voorbijgegaan
aan haar betoog dat alternatieve locaties bestaan voor het
verwezenlijken van het bouwplan. Daarom is de vereniging in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. De Raad van State heeft de zaak op 26 april jl. op zitting
behandeld.
5. 200907248/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor beweegbare fietsbrug over de Vlij in Dordrecht)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders Dordrecht heeft verleend voor de bouw van een beweegbare
fietsbrug over de Vlij in Dordrecht. De stichting Het Wantij is het
niet eens met de komst van de brug. Volgens de stichting tast de brug
niet alleen het landschap aan, maar ook de cultuurhistorische en
ecologische waarden van het gebied. Het gemeentebestuur heeft daar te
weinig rekening mee gehouden, aldus de stichting. Ook zou de brug te
dicht bij hoogspanningskabels worden gebouwd. De rechtbank in Haarlem
heeft in augustus 2009 een eerder beroep van de stichting ongegrond
verklaard. De stichting is tegen deze uitspraak in hoger beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Raad van
State heeft in december 2007 al eerder een uitspraak gedaan over de
bouwvergunning voor de brug. Die uitspraak met zaaknummer 200703037/1
is te vinden op de site. Naar aanleiding van deze uitspraak moest het
gemeentebestuur een nieuw besluit nemen op de bezwaren van de
stichting. Over dit besluit gaat de uitspraak. De Raad van State heeft
de zaak op 26 april jl. op zitting behandeld.
6. 200907605/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Eerste aanleg - enkelvoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Wijziging productieproces bij Hak conservenfabriek)
Uitspraak over de melding die het college van gedeputeerde staten van
Noord-Brabant heeft geaccepteerd op grond van de Wet milieubeheer. Het
gaat om een melding van conservenfabriek Hak aan het Jagerspad in
Giessen. Hiermee wordt het voor het bedrijf mogelijk om een deel van de
groenten en fruit in blik of kunststof te verpakken in plaats van in
glas. Een inwoner van Giessen vindt dat het provinciebestuur de melding
niet had mogen accepteren en is in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De man vreest dat de
wijziging in het productieproces leidt tot nadelige gevolgen voor het
milieu. Daarom had Hak niet met een melding mogen volstaan, maar had
het bedrijf een nieuwe milieuvergunning moeten aanvragen, aldus de man.
De Raad van State heeft de zaak op 23 april jl. op zitting behandeld.
7. 200908820/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Overige
inhoudsindicatie:
(Vergunning voor kamerverhuur studenten in woning aan Herestraat in
Groningen)
Uitspraak over de zogenoemde onttrekkingsvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Groningen heeft verleend aan de bewoners
van een pand aan de Herestraat in Groningen. Deze vergunning maakt het
mogelijk de woning te veranderen in een aantal woonstudio's die
vervolgens aan studenten verhuurd worden. Het makelaarskantoor dat
daarnaast is gevestigd, vreest dat door de ligging van de panden de
toekomstige bewoners voor overlast zullen zorgen. De verlening van de
vergunning leidt dan ook volgens het makelaarskantoor 'tot een
ontoelaatbare inbreuk op het woon- en leefklimaat'. Daarom is het
kantoor in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. De rechtbank in Groningen heeft in oktober 2009 een
eerder beroep van het kantoor ongegrond verklaard. De Raad van State
heeft de zaak op 28 april jl. op zitting behandeld.
8. 200909100/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Overige
inhoudsindicatie:
(Horecavergunning voor museum 'De Cruquius' in Cruquius)
Uitspraak over de horecavergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Haarlemmermeer op grond van de Drank- en Horecawet heeft
verleend aan museum 'De Cruquius' in Cruquius. Met deze vergunning mag
het museum drank schenken. De afdeling Haarlemmermeer/Aalsmeer van het
Koninklijk Verbond van Horecaondernemers vindt dat het gemeentebestuur
de horecavergunning niet had mogen verlenen vanwege oneerlijke
concurrentie met reguliere horecabedrijven. De rechtbank in Haarlem
heeft in oktober 2009 een eerder beroep van de afdeling gegrond
verklaard vanwege een fout bij de bekendmaking van het ontwerp van de
vergunning. Het museum vindt dat de rechtbank het beroep van de
afdeling niet-ontvankelijk had moeten verklaren, omdat de afdeling niet
zou hebben bewezen dat de aangesloten horecabedrijven benadeeld zijn of
zouden kunnen worden doordat in het museum drank mag worden geschonken.
Daarom is het tegen de uitspraak in hoger beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Raad van State
heeft de zaak op 18 mei jl. op zitting behandeld.
9. 200909299/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Tracéwet
inhoudsindicatie:
(Aanleg van spitsstroken op de A9 tussen Holendrecht en Diemen)
Uitspraak over het wegaanpassingsbesluit van de minister van Verkeer en
Waterstaat dat de aanleg van spitsstroken mogelijk maakt op de A9
tussen Holendrecht en Diemen. Deze stroken worden aangelegd in het
kader van de zogenoemde Spoedwet wegverbreding, waarmee de minister
dertig knelpunten in het Nederlandse wegennet wil aanpakken. Dit
wegaanpassingsbesluit voorziet in een wijziging van de A9 tussen
Holendrecht en Diemen van km 4,5 tot km 12,1, waarbij de vluchtstroken
aan weerszijden van de weg worden ingericht als spitsstroken. De
spitsstroken vergroten de capaciteit van de weg tijdens de spitsuren.
Het dagelijks bestuur van het stadsdeel Zuidoost van de gemeente
Amsterdam en de stichting Aktie Gezondheid Gaasperdammerweg zijn het
niet eens met het besluit en zijn daartegen in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De stichting vindt
dat de minister meer maatregelen had moeten nemen om geluidsoverlast op
de Gaasperdammerweg tegen te gaan. Zo vinden zij dat er permanent een
maximumsnelheid van 80 km per uur moet worden ingesteld, en niet alleen
tijdens de openstelling van de spitsstroken. Het stadsdeel vindt vooral
dat het onderzoek naar de geluidsbelasting niet deugt. Zowel de
stichting als het stadsdeel vreest verder voor verslechtering van de
luchtkwaliteit vanwege de aanleg en ruimere openstelling van de
spitsstroken. De Raad van State heeft de zaak op 6 april jl. op zitting
behandeld.
10. 200909519/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 26 mei 2010
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Tracéwet
inhoudsindicatie:
(Aanleg van een plusstrook op de A12 tussen Woerden en Gouda)
Uitspraak over het wegaanpassingsbesluit van de minister van Verkeer en
Waterstaat dat de aanleg van een zogenoemde plusstrook mogelijk maakt
op de A12 tussen Woerden en Gouda. Deze plusstrook wordt aangelegd in
het kader van de zogenoemde Spoedwet wegverbreding, waarmee de minister
dertig knelpunten in het Nederlandse wegennet wil aanpakken. Dit
wegaanpassingsbesluit voorziet in een wijziging van de A12 tussen
Woerden en Gouda van km 44,25 tot km 27,00, waarbij op de noordelijke
rijbaan een plusstrook wordt aangelegd. Een plusstrook is een extra
linker rijstrook op de autosnelweg die mogelijk wordt gemaakt door het
smaller maken van de oorspronkelijke rijstroken. Hiermee wordt de
capaciteit van de weg vergroot. Twee inwoners uit Woerden vrezen voor
geluidsoverlast en voor verslechtering van de luchtkwaliteit door de
wegaanpassing en zijn tegen het besluit in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij zijn eigenaren
van enkele woningen aan de Kromwijkerdijk en willen dat de minister
meer maatregelen neemt om geluidsoverlast en verslechtering van de
luchtkwaliteit tegen te gaan. Een man uit Reeuwijk vreest ook voor
geluidsoverlast. Volgens hem zijn de geplande geluidschermen te laag en
te kort en gaat de geluidswerende functie grotendeels verloren, omdat
er kieren in zitten. De minister zou moeten zorgen voor betere
geluidsschermen, aldus de man. Ook vreest hij voor aantasting van de
natuurwaarden van de Reeuwijkse Plassen en omgeving, waarin het
beschermde gebied Broekvelden/Vettenbroek ligt. De Raad van State heeft
de zaak op 6 april jl. op zitting behandeld.
pagina: 1