Begroting 2011 sluitend zonder lastenverhoging
20 september 2010
De begroting 2011-2014 laat zien dat het college voortvarend aan de
slag gaat en daarbij heel zorgvuldig naar de financiën kijkt.
Om in 2011 een aantal speerpunten te realiseren wordt voorgesteld EUR
0,3 miljoen voor nieuwe beleidsvoorstellen uit te trekken. Deze
begroting is voor het komende jaar financieel-technisch sluitend
gemaakt. Dat betekent dat de begroting zo is opgesteld dat de
gemeenteraad volgend jaar inhoudelijke keuzes kan maken over de
benodigde bezuinigingen en de taken van de gemeente tijdens een
kerntakendiscussie.
Op basis van de voorgestelde maatregelen blijft voor inwoners de
gemiddelde lastendruk - alleen gecorrigeerd voor inflatie - gelijk. De
begroting 2011 sluit op EUR 90.000 positief.
Informatieavond over de begroting
Het college hecht zoals gezegd veel waarde aan de inbreng van inwoners.
Daarom wordt er ook over deze begroting een informatieavond
georganiseerd. Op woensdag 13 oktober wordt er in het gemeentehuis een
avond gehouden waar het college graag in gesprek wil met de inwoners en
ondernemers en waar de gemeente in grote lijnen uitlegt hoe de
financiële huishouding in elkaar zit. Oftewel wat er gebeurt met het
belastinggeld van de Soester inwoners en ondernemers.
Grote projecten
De grootschalige ontwikkelingen in Soesterberg (het Masterplan) en op
het voormalige vliegveld waar eerder al over is besloten, worden actief
opgepakt. Dit geldt ook voor andere grote projecten zoals de
herinrichting van de Van Weedestraat en Hart van de Heuvelrug.
Meer inbreng uit de samenleving
Het collegeprogramma heeft als titel "Soest waar iedereen meetelt". Het
college hecht veel waarde aan de mening, wensen en inbreng van
inwoners, ondernemers en organisaties. Het is belangrijk dat er
draagvlak is - zowel in de gemeenteraad als in de samenleving - voor
het beleid en de manier waarop de gemeente haar taken uitvoert.
Om de samenleving meer bij het gemeentebestuur te betrekken en de
inbreng te vergroten, zet het college in op het versterken van de
communicatie met en participatie door inwoners, ondernemers en
organisaties. Daarvoor wordt EUR 50.000 uitgetrokken. Voor de
`doorstart' van het wijkgericht werken komt EUR 20.000 extra
beschikbaar.
Duurzaamheid
Duurzaamheid in de brede betekenis van het woord is voor dit college
uitgangspunt voor alle beleidsvelden. Dat geldt voor de
landschappelijke en natuurlijke kwaliteit maar ook voor de financiën,
energievoorziening, milieubeleid, zorg en welzijn en alle andere
beleidsterreinen.
Veiligheid
Veiligheid in Soest is een belangrijk thema voor het college. Met name
de veiligheid in de wijken heeft prioriteit. Daarbij is het belangrijk
dat met inwoners en wijkbewonersteams actief wordt samengewerkt. Voor
veiligheid wordt in 2011 EUR 70.000 extra uitgetrokken.
Behoud groen en dorps karakter
Het college vindt het uitermate belangrijk om het groene en dorpse
karakter van de kern Soest en het omliggende landschap te behouden. Dit
houdt in dat woningbouw alleen kan plaatsvinden binnen de afgesproken
rode contouren. Voor het landelijke gebied wil het college samen met
bewoners en andere betrokken partijen een gebiedsvisie opstellen.
Daarvoor wordt EUR 100.000 uitgetrokken.
Versterking ondernemers
Het college staat voor een goed ondernemersklimaat met aantrekkelijke
winkelgebieden en goed geoutilleerde bedrijventerreinen. Het college
verwacht veel van de invoering van BIZ (Bedrijven InvesteringsZone) in
2011. Ook wordt beleid ontwikkeld om meer toeristen te verleiden naar
Soest en Soesterberg te komen (EUR 35.000 extra in 2011).
Zorg en welzijn
De gemeente Soest heeft een reputatie hoog te houden als het gaat om
zorg en welzijn. Juist in deze economisch moeilijke tijd houdt het
college een scherp oog voor de minder draagkrachtigen. Zo wordt
bijvoorbeeld de deelname van kinderen uit minder draagkrachtige
gezinnen aan sport en cultuur bevorderd (EUR 32.500 extra in 2011). Het
college introduceert ook een nieuw beleidsveld, namelijk Dierenwelzijn.
Hiervoor wordt in 2011 een werkbudget van EUR 5.000 uitgetrokken.
Heroriëntatie accommodatiebeleid
Het college wil zich nadrukkelijk heroriënteren op het
accommodatiebeleid en inzetten op multifunctioneel gebruik voor
welzijn, sport en onderwijs. Hiermee kunnen de accommodaties
effectiever en efficiënter worden ingezet.
Lasten voor inwoners blijven gelijk: OZB omhoog, afvalstoffenheffing
omlaag
Om de begroting 2011 sluitend te maken legt het college
ombuigingsvoorstellen voor aan de gemeenteraad met een omvang van
circa EUR 0,9 miljoen. Opvallend hierin is het voorstel om de OZB
voor eigenaren van woningen te verhogen met in totaal EUR 560.000 en
gelijktijdig de afvalstoffenheffing te verlagen met hetzelfde bedrag.
Hierdoor blijven de lasten voor inwoners gemiddeld gelijk, voor de één
levert dit een klein voordeel op, voor anderen een klein nadeel. Minder
draagkrachtigen worden hierbij zoveel mogelijk ontzien.
De reden waarom de gemeente de OZB verhoogt, is omdat het Rijk een
korting op de algemene uitkering inhoudt die is gebaseerd op het
gemiddelde landelijke OZB-tarief (voor woningen). Dat gemiddelde tarief
is veel hoger dan het tarief in Soest. Het komt er voor Soest op neer
dat de korting op de algemene uitkering van het Rijk hoger is dan de
Ozb-opbrengsten die daar tegenover staan.
Omdat het college niet wil dat de lasten voor inwoners stijgen,
verlaagt zij de afvalstoffenheffing met hetzelfde bedrag.
Kerntakendiscussie
De regering moet bezuinigen. Dat betekent dat er minder geld naar
gemeenten zal gaan. En dus moeten gemeenten ook bezuinigen. Dit is voor
Soest aanleiding om een kerntakendiscussie te voeren. Bovendien vindt
het college het tijd om eens goed te kijken naar de rol van de overheid
en die van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties.
Het doel is om op basis van deze discussie keuzes te kunnen maken over
het takenpakket van de gemeente en de bijbehorende financiën zodat de
financiële huishouding van de gemeente Soest ook voor 2012 en verder er
gezond uitziet. Het college heeft een voorstel aan de gemeenteraad
gedaan over hoe deze kerntakendiscussie kan worden gevoerd. De
gemeenteraad spreekt maandag 20 september over.
Behandeling in gemeenteraad
De gemeenteraad behandelt de begroting op donderdag 4 november.
Belangstellenden zijn van harte uitgenodigd om deze bijeenkomst bij te
wonen. Voorafgaand aan de vergadering is er gelegenheid om in te
spreken.
U kunt dit bestand openen met de Acrobat Reader
Programmabegroting 2011-2014
Gemeente Soest