beantwoording vragen van de leden Ormel en Ferrier over mogelijk
uitstel van het te houden referendum in Zuid-Soedan
Kamerbrief inzake beantwoording vragen van de leden Ormel en Ferrier over
mogelijk uitstel van het te houden referendum in Zuid-Soedan
Kamerbrief | 20 oktober 2010
Geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Ormel en Ferrier over mogelijk uitstel van het te
houden referendum in Zuid-Soedan. Deze vragen werden ingezonden op 29
september 2010 met kenmerk 2010Z13851.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. U. Rosenthal
Antwoorden van de heer Rosenthal, Minister van Buitenlandse Zaken op
vragen van de leden Ormel en Ferrier (CDA) over mogelijk uitstel van
het te houden referendum in Zuid-Soedan.
Vraag 1
Kent u het bericht `Grote zorgen om vertraging referendum Zuid-Soedan'?
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Deelt u de opvatting dat het van groot belang is dat het referendum op
de geplande datum plaatsvindt, waartoe ook president Obama heeft
opgeroepen?
Antwoord
Ja, ik heb daar zelf ook toe opgeroepen.
Vraag 3
Wat is er tijdens het spoedberaad in New York gewisseld? Wat is er
ingebracht door Nederland en wat is er afgesproken? Op welke wijze kan
de internationale gemeenschap, de EU en Nederland in het bijzonder,
nader hulp geven bij de voorbereidingen?
Antwoord
Bijna alle sprekers tijdens het spoedberaad benadrukten het belang van
het referendum. Nederland heeft ingebracht dat de referenda voor
Zuid-Soedan en Abyei gehouden dienen te worden zoals gepland. In het
communiqué dat uitgebracht is, is dit opgenomen. De vicepresident van
Noord-Soedan, Taha, en de president van Zuid-Soedan, Salva Kiir, zeiden
gecommitteerd te zijn aan het referendum. De EU en NL kunnen hieraan
bijdragen door via diplomatieke kanalen te blijven aandringen op
tijdige voorbereidingen en daar waar noodzakelijk te bemiddelen tussen
de partijen. Ook ondersteunt Nederland financieel de voorbereiding van
de referenda via de VN.
Vraag 4
Wat is de stand van zaken van de plannen in EU-verband voor de
verschillende scenario's voor de periode na 2011, als het Comprehensive
Peace Agreement (CPA) afloopt, zoals ook door u is verwoord in uw brief
van 25 mei jongstleden?
Antwoord
Op 17 september organiseerde de EU een high level bijeenkomst in
Brussel waarin EU-landen samen met Wereldbank en de VN spraken over de
wijze waarop capaciteitsopbouw in Zuid-Soedan versterkt zou kunnen
worden na 2011. De EU heeft benadrukt na 2011 bij Zuid-Soedan betrokken
te zullen blijven. De nieuwe EU Speciale Vertegenwoordiger Rosalind
Marsden heeft met de belangrijkste actoren in Soedan gesprekken gevoerd
en benadrukt dat er snel een oplossing dient te komen voor de problemen
in Darfur. Daarnaast heeft de EU gepleit voor verlenging van het
mandaat van de onafhankelijke rapporteur voor de mensenrechten.
Vraag 5
Op welke wijze wordt er druk uitgeoefend op de Soedanese autoriteiten
om marteling en het oppakken van journalisten en
mensenrechtenverdedigers in de aanloop naar het referendum tegen te
gaan? Welke (aanvullende) activiteiten ondernemen de EU-ambassades ter
plaatse ter uitvoering van de EU-richtlijnen inzake
mensenrechtenverdedigers?
Antwoord
Zowel in bilateraal als multilateraal verband oefent Nederland samen
met EU-partners druk uit op de Soedanese autoriteiten en de Zuid-Soedan
Referendum Commissie om repressie tegen vertegenwoordigers van het
maatschappelijk middenveld als journalisten en mensenrechtenverdedigers
tegen te gaan. In dat verband wordt ook gewezen op het belang van een
geloofwaardig referendumproces waarin zowel voor- als tegenstanders van
afscheiding van Zuid-Soedan zich openlijk moeten kunnen uitspreken. De
Nederlandse ambassade heeft regelmatig contact met individuele
mensenrechtenverdedigers. Ter uitvoering van de EU-richtlijnen inzake
mensenrechtenverdedigers stelt de EU schendingen en beperkingen aan de
orde tijdens de reguliere mensenrechtendialoog met de Soedanese
autoriteiten. In de aanloop naar het referendum hebben de EU-lidstaten
afgesproken de frequentie van contacten met mensenrechtenverdedigers te
verhogen.
Vraag 6
Is de geplande EU-waarnemingsmissie ten behoeve van het referendum al
in Soedan aanwezig om de voorbereiding te observeren? Zo nee, vanaf
wanneer zal deze missie haar taak oppakken? Welke afspraken zijn er
gemaakt voor de uitvoering van de taken van deze missie? Hoe staat het
met de veiligheid van deze waarnemers?
Antwoord
De EU-waarnemingsmissie zal zo spoedig mogelijk na het sluiten van een
Memorandum of Understanding (MoU) met de Soedanese autoriteiten haar
werkzaamheden in Soedan oppakken. De missie zal zowel de
registratiefase als het referendum zelf waarnemen. In het MoU worden
praktische afspraken opgenomen over de uitvoering van de missie. De
veiligheid van de waarnemers is een hoge prioriteit voor de EU en zal
prominent in het MoU worden opgenomen.
Ministerie van Buitenlandse Zaken