Rijksoverheid
Nederland zet in op internationale handelsregels bij beschikbaarheid schaarse
grondstoffen
Nieuwsbericht | 25-11-2010
Nederland wil op internationaal niveau de beperkingen in
grondstoffenhandel bestrijden. De nadruk ligt op handhaving van
internationale handelsregels binnen de WTO. Ook wil het kabinet dat
grondstoffen in de lopende en toekomstige onderhandelingen over
vrijhandelsakkoorden worden opgenomen.
Dat schrijft staatssecretaris Bleker (Buitenlandse Handel) in een brief
aan de Tweede Kamer. Volgens Bleker wil het kabinet de
grondstofzekerheid vergroten op een wijze die de concurrentiekracht van
het Nederlandse bedrijfsleven versterkt en ook toekomstige generaties
van de levering van schaarse grondstoffen verzekert.
Zeldzame aardmetalen
In juni 2010 heeft China een exportbeperking voor zeldzame aardmetalen
aangepast. De jaarlijkse exportquota voor zeldzame aardmetalen zijn met
32 procent verlaagd voor Chinese bedrijven en met 54 procent voor
buitenlandse bedrijven. Nederland houdt de situatie ten aanzien van de
Chinese exportbeperkingen op zeldzame aardmetalen nauwgezet in de
gaten. Het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
(EL&I) is in gesprek met bedrijven die hierdoor geraakt kunnen worden.
Enkele Nederlandse bedrijven hebben hun zorgen geuit. Deze bedrijven
zijn bij hun productie afhankelijk van de invoer uit China. Zij zijn
met name bezorgd over mogelijke beperkte toegang tot deze grondstoffen
in de toekomst. De Europese Commissie is op dit moment bezig met het
verzamelen van informatie om te bekijken of een zaak bij de WTO tot de
mogelijkheden behoort. Nederland geeft hiervoor input om daarmee de
belangen van de Nederlandse industrie duidelijk te maken.
Europese steun
Naast handhaving van de internationale handelsregels, wil het kabinet
een dialoog met importeurs en exporteurs van grondstoffen. Nederland
onderschrijft ook de EU-doelstellingen om de Europese consumptie van
grondstoffen terug te dringen, de beschikbaarheid van grondstoffen die
binnen de EU gevonden worden te vergroten en het aanbod van
grondstoffen uit derde landen veilig stellen. Eind deze maand wordt een
update van deze Europese grondstoffenstrategie verwacht.
Vervanging en hergebruik
Op nationaal niveau wordt de grondstoffenzekerheid op twee manieren
aangepakt. Ten eerste richt Nederland zich op innovatie van
vervangingsproducten van zeldzame grondstoffen (substitutie). Daarnaast
zet Nederland in op het hergebruik (recycling).
Onderzoek
Het CBS heeft eerder in samenwerking met TNO een verkennende studie
verricht naar de impact van 44 `kritische grondstoffen' op de
Nederlandse economie. De keuze voor deze grondstoffen is gebaseerd op
het rapport "Critical raw materials for the EU" uit juli 2010. Daarin
heeft de Europese Commissie grondstoffen geselecteerd waarvan de
beschikbaarheid kritiek zou kunnen worden. De groep `zeldzame
aardmetalen' maakt daar onderdeel van uit. Uit het onderzoek bleek dat
bijvoorbeeld sectoren die zich richten op de vervaardiging van machines
en apparaten gebruik maken van schaarse grondstoffen. Zij vervaardigen
producten zoals kantoormachines en medische instrumenten. Naar
aanleiding van de resultaten van deze voorstudie zal EL&I in
samenwerking met bedrijven en branche-organisaties kijken naar de
afhankelijkheid van de Nederlandse industrie van deze `kritische
grondstoffen', waaronder de afhankelijkheid van zeldzame aardmetalen.
Eerder beperkingen
De EU is al eerder, samen met de VS en Mexico, in mei 2009 consultaties
met China gestart binnen de WTO. Dit geschil ontstond door vermeende
onrechtmatige Chinese exportbeperkingen op negen grondstoffen. De
uitspraak wordt begin 2011 verwacht.