Raad van State
maandag 29 november 2010
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Beverwijk van het
bestemmingsplan en exploitatieplan 'Woonwijk Westelijk Beverwijk'. Het
plan maakt een nieuwe woonwijk mogelijk ten westen van Beverwijk. Het
gebied wordt globaal begrensd door de bestaande woonwijken De Warande
en Westertuinen in het oosten, de Bankenlaan en de Lunetten in het
noorden, de Creutzberglaan in het westen en de Zeestraat in het Zuiden.
In het gebied van ongeveer 18 hectare is nu nog veel tuinbouw
gevestigd. De gemeenteraad wil van Westelijk Beverwijk een
multifunctioneel gebied maken dat een overgang vormt tussen stad en
buitengebied. Verschillende inwoners van Beverwijk, waarvan een aantal
zich verenigd heeft in de Vereniging Eigenaren Brederodelaan en de
bewonersvereniging Vondelkwartier, komt tegen het bestemmingsplan in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 200904489/1)
Zitting over het wegaanpassingsbesluit A1 't Gooi dat de toenmalige
minister van Verkeer en Waterstaat in mei 2010 heeft vastgesteld. Het
besluit maakt de aanleg van spitsstroken mogelijk op beide rijbanen van
de A1 tussen Bussum en Eemnes. Een spitsstrook is een vluchtstrook die
tijdens drukke tijden dienst doet als rijstrook. Het project maakt deel
uit van de zogenoemde 'Spoedaanpak Wegen' die oud-minister Eurlings in
2009 lanceerde en waarmee hij dertig hardnekkige knelpunten in het
Nederlandse wegennet versneld wilde aanpakken. De
Buurtpreventievereniging Craai uit Huizen, en een aantal inwoners uit
Laren, Naarden en Bussum komen tegen het besluit in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden vooral
dat de minister meer geluidsreducerende maatregelen had moeten nemen om
hun woningen tegen geluidsoverlast te beschermen. De inwoners uit Laren
vinden dat de minister overal langs het traject dezelfde
geluidsreducerende maatregelen had moeten treffen. Door dit niet te
doen, handelt de minister in strijd met het gelijkheidsbeginsel, aldus
de inwoners. Ook zou de minister geluidschermen ter hoogte van hun
woningen in Laren-Zuid hebben toegezegd. De inwoners vrezen verder voor
verslechtering van de luchtkwaliteit en de verkeersveiligheid en voor
ongelukken met giftige stoffen. (zaaknummer 20100678/1)
10.00 uur
Zitting over het verzoek van een inwoonster van Veenendaal aan de
minister van Defensie om documenten openbaar te maken. De vrouw had op
grond van de Wet openbaarheid van bestuur om openbaarmaking verzocht
van de zogenoemde 'debriefingsverslagen' uit het archief debriefing
Srebrenica van de Bevelhebber der Landstrijdkrachten. Het gaat om de
verslagen van de gesprekken met de Dutchbat-militairen na hun terugkeer
uit Srebrenica. De minister heeft geweigerd de verklaringen openbaar te
maken, omdat de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de
militairen zich daartegen zou verzetten. Ook het belang van de
krijgsmacht zou in de weg staan aan de openbaarmaking van de
verklaringen. De minister vreest dat militairen anders niet meer bereid
zijn om na hun uitzending zo'n debriefingsverklaring af te leggen. Ook
zou met de militairen zijn afgesproken dat de gesprekken een
vertrouwelijk karakter hebben. Openbaarmaking van de gespreksinformatie
zou een inbreuk maken op die belofte, aldus de minister. De rechtbank
in Utrecht heeft in januari 2010 een eerder beroep van de vrouw tegen
de beslissing van de minister ongegrond verklaard. Tegen die uitspraak
komt zij in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Het is niet de eerste keer dat de vrouw verzoekt om
openbaarmaking van informatie over de val van Srebrenica. In een
uitspraak van maart 2009 met zaaknummer 200704392/1 heeft de Raad van
State al zich al eerder uitgesproken over een verzoek om
openbaarmaking. (zaaknummer 201002565/1)
10.30 uur
Zitting over het zogenoemde 'verzet' tegen een uitspraak van de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarbij het beroep
van de Vereniging Leefbaar Zeewolde niet-ontvankelijk is verklaard. De
plaatselijke politieke partij had beroep ingesteld tegen de aanwijzing
van het luchtvaartterrein Lelystad door de toenmalige ministers van
Verkeer en Waterstaat en VROM. In de uitspraak heeft de Raad van State
het beroep van de vereniging 'kennelijk' niet-ontvankelijk verklaard,
omdat de politieke partij geen belanghebbende is bij het besluit. Dit
komt omdat politieke partijen in het algemeen niet opkomen ten behoeve
van specifieke belangen, maar voor belangen in het algemeen, aldus de
Raad van State. Leefbaar Zeewolde is het hier niet mee eens. Daarom
komt zij tegen de uitspraak van de Raad van State in verzet. De zitting
zal uitsluitend gaan over de vraag of de Raad van State de politieke
partij terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. (zaaknummer
200909551/13)
11.45 uur
Zitting over de weigering door de toenmalige staatssecretaris van
Verkeer en Waterstaat om maatregelen te treffen tegen
vliegmaatschappijen KLM en SLM. De Vereniging voor Reizigers had de
minister gevraagd om op te treden tegen deze vliegmaatschappijen omdat
zij hun reizigers geen compensatie zouden bieden bij annulering of
vertraging van vluchten op de lijn Amsterdam-Paramaribo. Volgens de
vereniging zijn de vliegmaatschappijen op grond van Europese regels
verplicht om bij vertraging vouchers voor eten of een financiële
vergoeding aan te bieden. De staatssecretaris is van mening dat op één
van de klachten de Europese regels niet van toepassing waren, omdat de
vlucht van Paramaribo naar Amsterdam ging en niet van Amsterdam naar
Paramaribo. In de andere twee gevallen zijn aan de reizigers vouchers
en een financiële vergoeding aangeboden. Daarom is de staatssecretaris
van mening dat de Europese regels niet zijn overtreden en was er
volgens haar geen reden om maatregelen te treffen tegen KLM en SLM. De
rechtbank in Arnhem verklaarde in maart 2010 een eerder beroep van de
vereniging ongegrond. Tegen die uitspraak komt zij in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
201004458/1)
12.00 uur
Overijssel waarbij de milieuvergunningen van een grindbedrijf uit
Almelo zijn ingetrokken. Het provinciebestuur heeft ook besloten dat
het bedrijf op korte termijn moet sluiten. Het bedrijf zou regelmatig
de milieuvoorschriften en de bodembeschermingsregels hebben overtreden.
Zo zou het bedrijf gevaarlijke afvalstoffen mengen met schone grond en
dat verkopen aan de bouwsector. Omdat eerdere dwangsommen geen effect
hebben gehad, vindt het provinciebestuur dat sluiting de enige optie
is. Het bedrijf verzet zich hiertegen. Volgens hem wordt het dubbel
gestraft door zowel de vergunningen in te trekken als het bedrijf te
sluiten. Dit zou tot kapitaalvernietiging leiden. Bovendien zou onder
het nieuwe management van het bedrijf een groot aantal overtredingen
inmiddels zijn beëindigd. Ten slotte heeft het bedrijf goede hoop om
binnenkort aan alle overtredingen een einde te maken. Daarom had het
bedrijf bezwaar ingediend bij het provinciebestuur én een voorlopige
voorziening gevraagd bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. Die uitspraak van september jl. met zaaknummer 201008113/1
is te vinden op de site. In oktober heeft het provinciebestuur de
bezwaren van het grindbedrijf ongegrond verklaard en het besluit tot
sluiting in stand gelaten. Tegen die beslissing is het bedrijf in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. In afwachting van de behandeling van zijn beroep, verzoekt het
de Raad van State weer om het besluit voorlopig te schorsen.
(zaaknummer 201010946/2)
13.00 uur
Zitting over de besluiten van het college van burgemeester en
wethouders van Zeewolde waarbij de voorrangssituatie op een aantal
kruispunten in Zeewolde is gewijzigd. Op deze kruispunten hebben auto's
voortaan voorrang op fietsers, terwijl dit voorheen juist andersom was.
De Fietsersbond is het hier niet mee eens. Volgens hem is het wettelijk
niet toegestaan om de voorrangssituatie voor fietsers op een kruispunt
te wijzigen ten gunste van auto's. Daarom komt de Fietsersbond in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
rechtbank Zwolle-Lelystad had een eerder beroep van de bond in april
2010 ongegrond verklaard. (zaaknummer 201004692/1)
13.30 uur
Zitting over de hogere geluidswaarden die het college van burgemeester
en wethouders van Laarbeek heeft vastgesteld ten behoeve van het
bestemmingsplan 'Geluidzone Bavaria'. Een inwoner uit Aarle-Rixtel is
het niet eens met het besluit en komt daartegen in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
201005409/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.