Raad van State
dinsdag 30 november 2010
Zitting over de sloop- en bouwvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Rotterdam heeft verleend voor een
bedrijfspand aan de Overblaak in Rotterdam. Met de vergunningen kan het
pand veranderd worden in een opvanglocatie voor ex-gedetineerden. Onder
meer de vereniging van Eigenaar Paalwoningen en Bedrijfsruimten Blaak
is het niet eens met de vergunningen en komt daartegen in hoger beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden
de opvang van ex-gedetineerden op die locatie niet passen in het
bestemmingsplan. Verder zou de locatie niet voldoen aan
brandveiligheidseisen. De rechtbank in Rotterdam heeft in april 2010
een eerder beroep van de vereniging ongegrond verklaard. (zaaknummer
201005440/1)
Zitting over de aanwijzing door de voormalige minister van LNV van De
Waddenzee (gebied 1) als speciale beschermingszone als bedoeld in de
Habitatrichtlijn. Verder heeft de minister een eerdere aanwijzing als
bedoeld in de Vogelrichtlijn gewijzigd. In het aanwijzingsbesluit staat
welke types leefgebieden en diersoorten in het gebied voorkomen. Het
besluit bevat ook de doelstellingen om het gebied in stand te houden.
Niet geregeld is hoe deze doelstellingen moeten worden bereikt. Dat
wordt geregeld in een beheerplan dat nog moeten worden vastgesteld.
Onder meer de Vogelbescherming komt tegen het besluit in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vindt dat de
minister strengere doelstellingen in het besluit had moeten opnemen,
zodat het duingebied niet alleen behouden blijft, maar ook verbeterd
wordt. Enkele bedrijven zijn bang dat zij door de aanwijzingen juist in
hun bedrijfsvoering worden belemmerd. Ook de colleges van burgemeester
en wethouders van Ameland en Wieringen, de gemeenteraad van
Terschelling en de colleges van gedeputeerde staten van Groningen en
Friesland komen tegen het aanwijzingsbesluit in beroep. Zij vrezen dat
het besluit activiteiten in het gebied, waaronder die in enkele havens,
te veel zal beperken. Op die plekken zouden geen natuurwaarden aanwezig
zijn die moeten worden beschermd. Zie ook de zaken die de Raad van
State op 30 november om 13.45 en 15.45 uur en op 1 december om 11.00
uur, 13.30 uur en 15.00 uur op zitting behandelt. (zaaknummer
200902381/1)
11.15 uur
Zitting over het zogenoemde projectbesluit van het college van
burgemeester en wethouders van Oude IJsselstreek voor de bouw van 61
energiezuinige woningen aan de Biezenakker in Ulft. Het gemeentebestuur
heeft ook een bouwvergunning verleend. Omdat het bestemmingsplan de
aanleg van een tijdelijke bouwweg niet toestaat, heeft het
gemeentebestuur ook een ontheffing van het bestemmingsplan verleend
voor een periode van twee jaar. Op deze besluiten is de Crisis- en
herstelwet van toepassing. Een aantal omwonenden en de
voetbalvereniging Ulftse Boys komen tegen de besluiten in beroep.
Volgens hen is er geen behoefte aan nieuwe woningen in het gebied,
omdat de verwachting zou zijn dat het bevolkingsaantal de komende jaren
daalt. (zaaknummer 201007809/1)
11.15 uur
Zitting over de boete die de minister van Sociale Zaken heeft opgelegd
aan een uitzendbureau uit Bergen op Zoom. Dit uitzendbureau heeft vier
Bulgaren uitgezonden om productiewerk te verrichten. De minister heeft
een boete van EUR 32.000 opgelegd nadat uit controles was gebleken dat
de Bulgaren werkzaamheden verrichten zonder over een
tewerkstellingsvergunning te beschikken. De rechtbank in Breda heeft in
mei 2010 een eerder beroep van het uitzendbureau gedeeltelijk gegrond
verklaard en de boete verlaagd naar EUR 20.000 vanwege de financiële
omstandigheden van het uitzendbureau. De minister is het niet eens met
de verlaging en komt tegen de uitspraak van de rechtbank in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook
het uitzendbureau komt in hoger beroep. Het vindt dat het boetebeleid
van de minister discriminerend is, omdat bij het opleggen van de boete
niet gekeken wordt naar de grootte van het bedrijf. (zaaknummer
201006304/1)
13.45 uur
Zitting over de aanwijzing door de voormalige minister van LNV van het
waddengebied Duinen en Lange Land Texel (gebied 2) als speciale
beschermingszone als bedoeld in de Habitatrichtlijn. Verder heeft de
minister een eerdere aanwijzing als bedoeld in de Vogelrichtlijn
gewijzigd. In het aanwijzingsbesluit staat welke types leefgebieden en
diersoorten in het gebied voorkomen. Het besluit bevat ook de
doelstellingen om het gebied in stand te houden. Niet geregeld is hoe
deze doelstellingen moeten worden bereikt. Dat wordt geregeld in een
beheerplan dat nog moeten worden vastgesteld. Onder meer de
Vogelbescherming komt tegen het besluit in beroep. Zij vindt dat de
minister strengere doelstellingen in het besluit had moeten opnemen,
zodat het duingebied niet alleen behouden blijft, maar ook verbeterd
wordt. Ook het college van burgemeester en wethouders van Texel komt in
beroep. Het is bang dat het besluit activiteiten in het gebied te veel
zal beperken. Ook enkele bewoners van Texel komen in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie ook de zaken
die de Raad van State op 30 november om 10.00 en 15.45 uur en op 1
december om 11.00 uur, 13.30 uur en 15.00 uur op zitting behandelt.
(zaaknummer 200902443/1)
15.45 uur
Zitting over de aanwijzing door de voormalige minister van LNV van de
Noordzeekustzone (gebied 7) als speciale beschermingszone als bedoeld
in de Habitatrichtlijn. Verder heeft de minister een eerdere aanwijzing
als bedoeld in de Vogelrichtlijn gewijzigd. In het aanwijzingsbesluit
staat welke types leefgebieden en diersoorten in het gebied voorkomen.
Het besluit bevat ook de doelstellingen om het gebied in stand te
houden. Niet geregeld is hoe deze doelstellingen moeten worden bereikt.
Dat wordt geregeld in een beheerplan dat nog moeten worden vastgesteld.
De Vogelbescherming, de Faunabescherming en de stichting De Noordzee
komen tegen het besluit in beroep. Zij vindt dat de minister strengere
doelstellingen in het besluit had moeten opnemen, zodat het duingebied
niet alleen behouden blijft, maar ook verbeterd wordt. Ook het
Productschap Vis komt in beroep. Zij komt op voor de vissers in het
gebied en vindt de doelstellingen juist te streng en niet haalbaar. Zie
ook de zaken die de Raad van State op 30 november om 10.00 en 13.45 uur
en op 1 december om 11.00 uur, 13.30 uur en 15.00 uur op zitting
behandelt. (zaaknummer 200902380/1)