Aanleg van hoogspanningsverbinding tussen Wateringen en Zoetermeer mag
doorgaan
Den Haag, 29 december 2010 - TenneT mag een hoogspanningsverbinding van
ongeveer 20 kilometer tussen Wateringen en Zoetermeer aanleggen om in
de toekomst voldoende capaciteit te kunnen bieden voor het transport
van elektriciteit in de Randstad. Dit blijkt uit een uitspraak van de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van vandaag (29
december 2010). Nagenoeg alle bezwaren tegen het zogenoemde
rijksinpassingsplan van het kabinet dat de aanleg mogelijk maakt, zijn
ongegrond verklaard. De helft van de verbinding zal ondergronds worden
aangelegd, het overige deel zal bovengronds worden opgehangen aan
nieuwe Wintrack hoogspanningsmasten.
In de uitspraak heeft de Raad van State de verantwoordelijke ministers
nog wel opgedragen om binnen de magneetveldzone van 50 meter aan
weerszijden van de hoogspanningsverbinding zelf de afweging te maken of
woningen en andere 'gevoelige bestemmingen' die binnen deze zone
vallen, kunnen worden gehandhaafd, gelet op mogelijke
gezondheidsrisico's binnen de magneetveldzone. Het maken van deze
afweging mogen ze niet doorschuiven naar de desbetreffende gemeenten,
aldus de hoogste bestuursrechter. De verantwoordelijke ministers
krijgen een jaar de tijd om het rijksinpassingsplan op dit onderdeel
aan te passen. Deze aanpassing staat de voortgang van de aanleg van de
hoogspanningsverbinding echter niet in de weg.
Een groot aantal particulieren, bedrijven en belangenverenigingen heeft
eind 2009 bij de Raad van State bezwaren ingediend tegen de aanleg van
de hoogspanningsverbinding. Deze bezwaren hebben voor een groot deel
betrekking op de mogelijke gezondheidsrisico's bij langdurige
blootstelling aan magnetische velden rondom hoogspanningslijnen. Naar
het oordeel van de Raad van State hebben de ministers zich bij de
vaststelling van het rijksinpassingsplan 'in redelijkheid op het beleid
van het ministerie van VROM kunnen baseren'. Hierin is uit voorzorg ter
bescherming van de volksgezondheid voor een bepaald beschermingsniveau
gekozen, dat mede is gebaseerd op de resultaten van een evaluatie van
'de beschikbare wetenschappelijke gegevens'. Ook liggen aan deze
beleidskeuzen adviezen van de Gezondheidsraad en het Rijksinstituut
voor Volksgezondheid en Milieu ten grondslag. Dit heeft geleid tot het
hanteren van een magneetveldzone van 50 meter aan weerszijden van de
hoogspanningsverbinding, waarbinnen 'gevoelige bestemmingen' zoveel als
redelijkerwijs mogelijk is, vermeden moeten worden.
Bijna alle bezwaarmakers hebben aangevoerd dat een groter gedeelte van
de verbinding ondergronds had moeten worden aangelegd omdat dit beter
is voor de gezondheid, het landschap en de natuur. Volgens de
verantwoordelijke ministers kan echter maar een maximaal aantal
kilometers verantwoord worden verkabeld, omdat anders door
instabiliteit van het netwerk de continuïteit van de
elektriciteitsvoorziening in gevaar zou kunnen komen. Naar het oordeel
van de Raad van State hebben de ministers zich 'in redelijkheid op het
standpunt kunnen stellen' dat zij een ondergrondse aanleg over een
grotere afstand 'gelet op de huidige stand van zaken niet verantwoord
achten'.
Tegen de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State is geen hoger beroep mogelijk.
TenneT, de beheerder van het landelijk hoogspanningsnet, wil een nieuwe
380 kV hoogspanningsverbinding in de Randstad aanleggen. Deze
hoogspanningsleiding verbindt Wateringen met Beverwijk via Zoetermeer.
De nieuwe verbinding is volgens het kabinet nodig om in de toekomst
voldoende capaciteit te bieden voor elektriciteitstransport.
De aanleg is verdeeld in twee aparte procedures. De verbinding tussen
Wateringen en Zoetermeer, waarover de Raad van State vandaag uitspraak
heeft gedaan, wordt de 'zuidring' genoemd. De verbinding tussen
Zoetermeer en Beverwijk wordt de 'noordring' genoemd en is ongeveer 65
kilometer lang. De procedure over de 'zuidring' loopt voor op de
procedure over de 'noordring'.
LJ Nummer
BO9217
Zie het origineel
Bron: Centrale redactie rechtspraak.nl
Datum actualiteit: 29 december 2010 Naar boven
Gerechtelijke organisatie