Rijksoverheid
De Jager versterkt toezicht op DNB en AFM
Nieuwsbericht | 11-02-2011
Het toezicht op de financiële toezichthouders wordt versterkt. Dat
schrijft minister De Jager in zijn visie `Toezicht op Afstand'. Hij
schetst hierin hoe hij de bestuursstructuur van DNB en AFM wil
aanpassen en het toezicht op beide instellingen wil versterken. Een
pakket wetsvoorstellen is verstuurd naar de Raad van State voor advies.
De minister van Financiën krijgt twee nieuwe wettelijke bevoegdheden
die hem ondersteunen bij zijn toezicht op DNB en AFM. Het gaat daarbij
om beleidsregels vast te stellen voor de taakuitoefening van de
toezichthouders. Dit wil zeggen dat hij bijvoorbeeld de toezichthouders
kan wijzen op onderwerpen in de financiële sector die volgens hem
aandacht moeten krijgen, of hen op kan dragen de onderlinge
samenwerking te verbeteren. Daarnaast krijgt de minister de bevoegdheid
om randvoorwaarden te stellen aan de begroting van de toezichthouders.
De toezichthouders moeten zelfstandig en in vrijheid kunnen opereren.
Hier is in het verleden bewust voor gekozen, en dit moet ook zo
blijven. De minister vertrouwt in hoge mate op de interne
controlemechanismen binnen DNB en de AFM. Wel acht hij het van belang
dat de interne governance van de toezichthouders wordt versterkt door
onder andere de volgende aanpassingen:
* Een beperking van het maximum aantal herbenoemingen voor
bestuurders van de toezichthouders. Dat aantal is nu nog onbeperkt.
Een verlenging van de zittingstermijn is niet vanzelfsprekend. Bij
iedere herbenoeming zal steeds een betekenisvolle herbeoordeling
plaats moeten vinden.
* In de directie van DNB neemt in de toekomst een voorzitter Toezicht
plaats, die eerstverantwoordelijk en primair aanspreekpunt zal zijn
voor het toezichtbeleid binnen DNB. De directie blijft
eindverantwoordelijk voor het toezicht op de financiële sector.
* Versterking van de positie van de Raad van Commissarissen van DNB
en de Raad van toezicht van de AFM door ze ook verantwoordelijk te
maken voor het interne toezicht op beleidsmatige aspecten.
* De introductie van een betrouwbaarheids- en geschiktheidstoets
voor leden van de directie en raad van commissarissen van DNB en
het bestuur en de raad van toezicht van de AFM.
Naar aanleiding van het rapport-Scheltema heeft minister De Jager in
augustus 2010 wetswijzigingen ter versterking van de interne governance
van DNB aangekondigd. Het pakket aan wijzigingen in de Bankwet 1998 en
de Wet op het financieel toezicht wordt nu voorgelegd aan de Raad