GroenLinks
Trainingsmissie Kunduz conform eerdere toezeggingen van start
De Tweede Kamer debatteerde afgelopen dinsdag over de Nederlandse
civiele politietrainingsmissie naar Afghanistan. Kamerlid Mariko Peters
heeft daar namens GroenLinks het woord gevoerd en het kabinet kritische
vragen gesteld over een aantal kwetsbare punten, zoals de precieze duur
van de trainingen en over de gefaseerde start van de missie. Tijdens
het debat werd duidelijk dat het kabinet de missie vormgeeft conform de
toezeggingen van de debatten in januari, die destijds voor de
GroenLinks-fractie aanleiding waren om met de missie in te stemmen.
Openheid over tegenslagen
Een waardevol resultaat van dit debat is de toezegging aan GroenLinks
dat het kabinet proactief verantwoording zal afleggen aan de Tweede
Kamer en de samenleving bij tegenslag. Dan gaat het over mogelijke
geweldsincidenten waarbij slachtoffers vallen en Nederlandse militairen
direct of indirect betrokken zijn. Dit is het begin van een
cultuuromslag bij de ministeries van Defensie en Buitenlandse Zaken,
die gewend zijn slecht nieuws alleen te melden wanneer daar specifiek
om gevraagd wordt. Minister Rosenthal onderkent het belang van actieve
openbaarheid en heeft toegezegd daarbij niet te zullen wachten op de
kwartaalbrieven over de voortgang van de missie. Voor het draagvlak in
de samenleving van de missie is open en eerlijke communicatie
belangrijk.
Contouren van de missie
Het kabinet gaf tijdens het debat inzicht in hoe de toezeggingen zijn
uitgewerkt. Samen met de kabinetsbrieven en antwoorden op schriftelijke
vragen zijn de contouren van de missie nu scherp.
Trainingsduur
De door Nederland te trainen agenten krijgen een training van 18 weken
en 5 maanden praktijkbegeleiding in het veld. Dit geldt ook voor de
agenten die reeds in Kunduz werkzaam zijn en die Nederland vanaf deze
zomer vervolgtraining en praktijkbegeleiding zal geven. Deze agenten
hebben grotendeels al een basistraining van 6 weken van een ander land
gekregen. Afhankelijk van hun werkervaring en individuele capaciteiten
zullen zij een aanvullende basistraining krijgen, zodat ook zij op het
niveau van de 18-weekse opleiding worden gebracht. Agenten kunnen
voorafgaand of tijdens de training door Nederland uit de opleiding
worden verwijderd.
Inhoud van de training
Vanaf januari 2012 gaat Nederland ook zelf een basistraining geven aan
nieuwe rekruten voor Kunduz. Anders dan de huidige standaard
NAVO-basistraining van 6 weken, zal de Nederlandse basistraining 8
weken duren. Die 2 extra weken worden gebruikt om de agenten op te
leiden in kennis van civiele politieonderwerpen, waaronder vrouwen-,
kinder- en mensenrechten, wetskennis en integriteit. De overige 10
weken training bestaat uit een vervolgopleiding in de praktijk van de
agenten. Ook alfabetisering is gedurende de hele trainingsperiode een
prioriteit. Tot voorheen werden Afghaanse civiele agenten vooral in
paramilitaire vaardigheden getraind. De NAVO is voornemens om vanaf
zomer 2012 de 8-weekse basistraining van Nederland over te nemen en uit
te rollen over heel Afghanistan.
Werken in Kunduz
De door Nederland te trainen agenten zullen in Kunduz te werk worden
gesteld. Daar kan Nederland volgen wat hun vorderingen zijn, waar ze
problemen ervaren, of ze extra ondersteuning nodig hebben en of ze
worden ingezet voor civiele politietaken.
Civiele politietaken
Over de inzet van de agenten voor alleen civiele politietaken ligt al
een afspraak met de Afghaanse minister van Binnenlandse Zaken en
hierover zullen voor de zomer ook afspraken worden gemaakt met de
nieuwe politiecommandant van Kunduz. De regering verwacht dat dit geen
problemen zal opleveren. Nederlandse teams van trainers en begeleiders
zullen de afspraken in de dagelijkse praktijk monitoren en waar nodig
sturend of sanctionerend optreden.
Versterking justitieketen
Voor het zomerreces komt de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken met
een uitgebreide brief over de activiteiten die Nederland in Kunduz
uitrolt voor versterking van de justitieketen. De plannen zien er tot
nu toe indrukwekkend uit en bestaan onder meer uit bemiddeling bij
land- en waterconflicten en versterking van de toegang tot het recht
voor vrouwen.
Financiering
De kosten van de missie, inclusief die voor versterking van justitie
komen niet ten laste van het budget voor ontwikkelingssamenwerking.
Het stenogram van het debat zal binnenkort te vinden zijn
op parlement.nl.