Nieuw-Vlaamse Alliantie


» Nieuw beleid dankzij evenwicht in begroting 2012

Nieuw beleid dankzij evenwicht in begroting 2012

klok 26 september 2011

De Vlaamse Regering houdt met de opmaak van de begroting 2012 de Vlaamse kas op koers: ook in 2012 zal Vlaanderen een begroting in evenwicht kunnen voorleggen. Bovendien kan de Vlaamse Regering al voor 230 miljoen euro nieuw beleid conform het Vlaamse Regeerakkoord op de sporen zetten. De begrotingsopmaak 2012 bevestigt dat de besparingsoperatie van 2 miljard die de afgelopen jaren werd uitgevoerd, de juiste keuze was.

De motor van de economie draait nog op volle toeren. Toch blijft waakzaamheid geboden met de groeiwaarschuwingen omwille van een mogelijke Europese schuldencrisis op de achtergrond. De begroting 2012 vertrekt bijgevolg van het door het Planbureau recent naar beneden herziene groeicijfer van 1,6% in 2012 én voorziet ook nog een conjunctuurbuffer van 40 miljoen euro, die een bijkomende groeivertraging van 0,15% moet kunnen opvangen.

In totaal worden de middelen voor 2012 op 26,9 miljard euro begroot, een stijging met 1,03 miljard of 4,0% ten opzichte van de begrotingscontrole 2011. De middelen verkregen uit de bijzondere financieringswet stijgen ten opzichte van 2011 met 945 miljoen euro tot 19,16 miljard. De gewestbelastingen nemen dan weer 250 miljoen euro toe tot 5,05 miljard euro. Daarnaast voorziet de Vlaamse Regering, zoals 2011, met 297,5 miljoen euro ook voor de tweede keer ontvangsten uit de steunverlening aan de financiële sector en worden in 2012 enkele eenmalige besparingsmaatregelen van 2010-2011 niet meer verlengd.

Naast de bijkomende ontvangsten van netto 1.032 miljoen euro, wordt de bruto-beleidsmarge ook verder verruimd door een verhoogde inschatting van de onderbenutte kredieten en een bijna tot nul herleide afrekening van de jobkorting, samen goed voor 107 miljoen euro. BGC 2011 BGO 2012 BGO 2012 - BGC 2011 BGO 2012 - BGC 2011 (%) Samengevoegde en gedeelde belastingen 18.228.467 19.155.742 927.275 5,1% Specifieke dotaties 867.410 885.633 18.223 2,1% Gewestelijke belastingen 4.800.582 5.050.580 249.998 5,2% Eigen niet-fiscale, toegewezen ontvangsten 112.284 117.455 5.171 4,6% Eigen niet-fiscale, niet toegewezen ontvangsten 409.263 410.227 964 0,2% Lotto gelden 36.753 36.783 30 0,1% Instellingen consolidatiekring 1.439.739 1.270.277 -169.462 -11,8% Totaal 25.894.498 26.926.697 1.032.199 4,0%

Globaal neemt de bruto beleidsruimte voor de opmaak van de begroting 2012 dus toe met 1,14 miljard euro. Netto neemt de ruimte echter maar toe met 376 miljoen euro, aangezien 763 miljoen onmiddellijk weggekaapt wordt door het zogenaamde constant beleid enerzijds en het wegvallen van de eenmalige aanwending van reserves van sociale huisvestingsactoren anderzijds. De gevolgen van de stijging van de inflatie nemen alleen al 424 miljoen euro van het constant beleid in. Alle recurrente besparingen uit de begrotingen 2009-2011 worden behouden.

De netto beleidsruimte van 376 miljoen euro wordt als volgt benut:
* 38,4 miljoen euro voor stimulering van de arbeidsdeelname van laagverdieners (activerende maatregelen ter vervanging van de jobkorting)
* 40 miljoen euro conjunctuurbuffer
* een provisie van 60 miljoen euro in beleidskredieten en 70 miljoen euro in betaalkredieten voor eventuele gevolgen van de invoering van het Rekendecreet enerzijds en dringende investeringsuitgaven anderzijds
* 230 miljoen euro nieuwe initiatieven ter uitvoering van het Vlaams Regeerakkoord

Die 230 miljoen euro nieuw beleid wordt ingezet voor:
* onderzoek en ontwikkeling (60 miljoen euro)
* het wegwerken van de wachtlijsten in de gehandicaptenzorg (55 miljoen euro)
* vernieuwd sociaal beleid (30 miljoen euro), met ondermeer de invoering van een kindpremie
* bijkomende inspanning in de onderwijssector (30 miljoen euro)
* verdere ontwikkeling van een loopbaan- en competentiebeleid (30 miljoen euro)
* investeringen met ondermeer wegen, fietspaden, havens, dakisolatie, kustverdediging... (10 miljoen euro)
* 15 miljoen euro voor onder andere wonen, economie, fiscaliteit, buitenland en toerisme

Nieuwe initiatieven BO 2012 Onderzoek en ontwikkeling 60 Wachtlijsten gehandicaptensector 55 Vernieuwd sociaal beleid 30 Onderwijs 30 Loopbaan- en competentiebeleid 30 Investeringen (wegen, fietspaden, havens, dakisolatie,...) 10 Andere (wonen, buitenland, landbouw, economie, fiscaliteit,...) 15 Totaal 230

De begrotingsopmaak 2012 toont met de buffers en de provisies de waakzame manier waarmee de Vlaamse Regering omgaat met de beschikbare beleidsruimte en de engagementen zoals geformuleerd in het Vlaams Regeerakkoord. Bovendien vergroot de Vlaamse Regering in 2012 het verschil tussen de betaal- en beleidskredieten verder tot 265 miljoen euro, ofwel 164 miljoen euro meer van bij de begrotingscontrole 2011. Dat verschil moet het mogelijk maken dat de engagementen uit de vorige en huidige legislatuur volledig en tijdig gehonoreerd kunnen worden. Dankzij de besparingsoperatie van de afgelopen jaren, de voorzichtige en realistische inschatting van de inkomsten en de slimme inzet van vrijgekomen beleidsruimte creëert de Vlaamse Regering de randvoorwaarden voor een duurzame economische groei in Vlaanderen.

Als bijlage vindt u ook de powerpoint-presentatie die gebruikt werd bij de persconferentie deze namiddag in het Vlaams Parlement. Bijlage: application/pdf icon 20110926_bl_vlaamse_begroting_2012.pdf application/pdf icon 20110926_bo2012_-_presentatie_pers.pdf Auteur(s): Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport Contactinfo:

Thomas Pollet Woordvoerder van minister Philippe Muyters Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport