Rijksoverheid
6 oktober 2011
Beantwoording vragen van het lid Hachchi (D66) over Amerikaans OS beleid m.b.t. abortus.
Uw Referentie 2011Z17855 Bijlage(n)
Geachte Voorzitter, Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Hachchi over Amerikaans beleid dat hulp bij veilige abortus onmogelijk maakt. Deze vragen werden ingezonden op 16 september 2011 met kenmerk 2011Z17855.
De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
Ben Knapen
Antwoorden van Ben Knapen, Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken op vragen van het lid Hachchi (D66) over Amerikaans beleid dat hulp bij veilige abortus onmogelijk maakt.
Vraag 1 Wat is uw reactie op het bericht "Humanitarian Aid for Rape Victims", waaruit blijkt dat de Amerikaanse regering beleid in stand houdt om de inzet van buitenlands hulpgeld voor abortus te verbieden, ook als het gaat om het redden van vrouwenlevens of om verkrachting in oorlogsgebieden? Antwoord Amerikaans OS-beleid maakt onderscheid tussen abortus als methode van gezinsplanning en abortus in gevallen van ernstige medische nood, verkrachting en incest. In het eerste geval is het Amerikaanse organisaties door het zgn. Helms amendment en het zgn. Hyde amendement, verboden financiële steun te verlenen. In geval van verkrachting, incest of ernstige medische nood is het verlenen van financiële steun voor abortus geoorloofd. Dit is geformaliseerd in de United States Agency for International Development ( USAID) policy en door uitspraken van de Office of the legal council in het Ministerie van Justitie. Vraag 2 Deelt u de mening dat het bijstaan van vrouwen die levensgevaar lopen,
of vrouwen die verkracht zijn in oorlogsgebieden, door middel van veilige abortus bijdraagt aan de autonome ontwikkeling en vrijheid van deze vrouwen? Zo neen, waarom niet? Antwoord Ja. Vraag 3 Betekent dit ook dat er geen Amerikaans budget beschikbaar is voor organisaties die het onderwerp van abortus ter sprake brengen als zich een ongewenste zwangerschap voordoet, waardoor veel hulporganisaties, voornamelijk op het gebied van familieplanning, geen aanspraak maken op Amerikaanse ontwikkelingsgelden? Om hoeveel geld en organisaties gaat het? Antwoord Conform het officiële Amerikaanse OS-beleid is financiële steun voor abortus mogelijk mits het gaat om levensbedreigende omstandigheden voor de vrouw of er sprake is van verkrachting of incest; abortus als methode van familieplanning valt hier niet onder en komt als zodanig niet in aanmerking voor steun vanuit Amerikaans OS budget. Er is geen overzicht van het aantal hulporganisaties dat door dit beleid geen aanspraak maakt op Ameri
kaanse ontwikkelingsgelden, noch van het bedrag dat daarmee gemoeid is.
Vraag 4 Houdt de Amerikaanse overheid zich hiermee aan de Geneefse Conventies? Antwoord De Geneefse Conventies hebben betrekking op slachtoffers van oorlogsgeweld. Hieronder worden ook slachtoffers van verkrachtingen begaan tijdens oorlog of conflict verstaan. De Geneefse conventies hebben geen betrekking op familieplanning. Het OS-beleid van de Verenigde Staten staat hulp aan slachtoffers van oorlogsgeweld niet in de weg en is in principe niet strijdig met de Geneefse Conventies. Vraag 5 Hoe verhoudt de verklaring die de minister van Buitenlandse Zaken met de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Clinton in april jl. gaf over vrouwenrechten zich met het in stand houden van het beleid dat de inzet van buitenlands hulpgeld voor abortus verbiedt? Vraag 6 Bent u bereid, in overeenstemming met de motie-Hachchi, in uw contacten met de Amerikaanse overheid over vrouwenrechten de onwenselijkheid van dit beleid te bespreken? Antwoorden vraag 5 en 6 Vrouwenrechten staan centraal in
het mensenrechtenbeleid van Nederland en de Verenigde Staten. Nederland zal blijven optrekken met de VS als gelijkgestemde partner, waarbij vrouwenrechten een centraal thema zullen blijven. In contacten met de VS komen ook verschillen in beleid aan de orde.