CDA
Naar een speciaal strafrecht voor jongvolwassenen
donderdag 6 oktober 2011
In de wetenschap wordt geruime tijd gepleit voor een speciaal
strafrecht voor adolescenten. Voortschrijdend wetenschappelijk inzicht
wijst er namelijk op dat de rijping van het menselijk brein veelal pas
rond het drieëntwintigste levensjaar voltooid is. Ook de
impulscontrole is pas rond die leeftijd op orde en inmiddels is bekend
dat daardoor grensoverschrijdend gedrag bij jongeren relatief veel
voorkomt. Alleen straffen heeft voor deze doelgroep onvoldoende effect.
Pedagogische interventies zijn ook van belang.
Deze notie heeft het CDA er, bij de coalitieonderhandelingen, toe
gebracht, en met succes, te pleiten voor de invoering van een speciaal
adolescentenstrafrecht. De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
heeft, ter uitvoering van het coalitieakkoord, hierover een zogenaamde
âHoofdlijnenbriefâ naar de Kamer gezonden die deze week in een AO is
besproken.
Namens de CDA-fractie voerde Madeleine van Toorenburg het woord. Zij
reageerde positief op de inzet van het Kabinet: âWij lezen dat het
adolescentenstrafrecht voorziet in een compleet sanctiepakket voor
jongvolwassenen tot 23 jaar. Dat is de grote winst van deze brief. Hier
ging het de CDA-fractie om.â In de toekomst kunnen daardoor kwetsbare
jongvolwassenen tot 23 jaar volgens het jeugdstrafrecht worden berecht,
terwijl het mogelijk blijft om voor een geharde 16-plusser bij
uitzondering, het volwassenstrafrecht in te zetten. De strafmaat gaat
omhoog, maar dat acht Van Toorenburg passend nu ook de âoudere jongereâ
straks een jeugdstraf kunnen krijgen.
Van Toorenburg wees er wel fijntjes op dat de Staatssecretaris de
strafrechtelijke kant van het aankomende adolescentenstrafrecht beter
had uitgewerkt dan de pedagogische kant. In het debat heeft zij daarom
CDA-accenten gezet. Zij pleitte voor betere screening en diagnose van
jongeren. âZonder goede diagnose krijgen we ook geen inzicht in welke
behandeling/begeleiding nodig is om het criminele gedrag te kunnen
stoppen. Het is van belang dat er een âfotoâ wordt gemaakt van de
situatie waarin een jongvolwassene zich bevind.â Daarnaast pleitte van
Toorenburg ervoor om jongvolwassenen in beginsel te laten vervolgen
door jeugdofficieren en te laten berechten door Kinderrechters. âWij
hechten hieraan omdat alleen deze de expertise hebben van het, toch al
zo complexe, jeugdveld. Zij kunnen de rapportage ook duiden en dat is
noodzakelijk om de juiste interventie te kunnen bepalen.â De
CDA-woordvoerder ging er daarnaast vanuit dat de uitvoering van de
detentie zou plaatsvinden in een Justitiële Jeugdinrichting.
Vanzelfsprekend was Van Toorenburg lovend over de uitgesproken wens van
het Kabinet om te komen tot meer systeemgerichte interventies. âHet
gezinssysteem moet immers vaak ook âheropgevoedâ worden om structurele
verbeteringen in het gedrag te bereiken. Ook op langere termijn.â