Ouderenzorg op Ameland: stand van zaken
Ouderen willen zo lang mogelijk thuis blijven wonen. Mensen met een beperking willen zich zo zelfstandig mogelijk redden. Daar ligt sinds 1 januari 2015 een taak voor gemeenten.
Gemeenten zijn nu verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen; taken die gemeenten overgenomen hebben van de Rijksoverheid. Dit noemen we ook wel de decentralisatie
van overheidstaken naar gemeenten. De gemeenten hebben de opdracht om hiervoor een samenhangend beleid te voeren, gericht op het vergroten van de deelname aan de samenleving van mensen in een kwetsbare positie. Deze omvangrijke operatie is gelijktijdig een forse bezuiniging. Gemeenten krijgen
minder geld dan dat de overheid zelf uitgaf aan deze taken. Dit leidt tot veranderingen, ook voor Ameland.
Gelijktijdig met deze veranderingen speelt er op Ameland meer. De enige aanbieder van ouderenzorg met verblijf op Ameland, Zorggroep Pasana, is failliet. Voor Ameland betekent dit momenteel nog veel onzekerheden, maar de gemeente Ameland werkt - samen met andere betrokken partijen - hard aan
een passende oplossing voor het ouderenbeleid op het eiland. Uitgangspunt is dat ouderen zolang mogelijk op Ameland kunnen blijven wonen. Daar staan we voor en daar gaan we voor!
Verdeling verantwoordelijkheden in de zorg
Gemeenten moeten er voor zorgen dat de inwoners zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen en andere mensen kunnen blijven ontmoeten. Daarbij kijkt de gemeente wat ouderen of mensen met een beperking zelf nog kunnen. En wat familie, vrienden of buren kunnen doen. De gemeente kan zo nodig
ondersteuning thuis bieden. Dit is geregeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), waaraan de gemeente uitvoering geeft. De gemeente maakt hiervoor afspraken met onder andere een thuiszorgorganisatie, leverancier van hulpmiddelen, welzijnswerk en maatschappelijk werk.
Mensen die thuis lichte (medische) zorg nodig hebben, zoals verpleging en persoonlijke verzorging, kunnen dit via de zorgverzekering regelen. Dat heet wijkverpleging. Dit is vastgelegd in de Zorgverzekeringswet. De zorgverzekeraars zijn hiervoor verantwoordelijk. Zij maken voor de levering van
deze zorg afspraken met zorgleveranciers.
Mensen die de hele dag zorg, verpleging of toezicht nodig hebben, hebben recht op verblijf in een zorginstelling. Het gaat dan om zware zorg voor kwetsbare ouderen, gehandicapten en mensen met een psychische aandoening. Deze zware intensieve zorg is geregeld in de Wet langdurige zorg, de
opvolger van de Awbz. Thuis (blijven) wonen met zware zorg/verpleging kan in deze gevallen ook, maar alleen als levering van de zorg thuis verantwoord is. Het Zorgkantoor is voor deze zware zorg/verpleging verantwoordelijk en maakt hierover afspraken met zorgleveranciers, zoals verpleeghuizen
en thuiszorgorganisaties. Het Zorgkantoor in Friesland is ondergebracht bij De Friesland Zorgverzekeraar.
Met de veranderingen in de zorg heeft het rijk de drempel om in aanmerking te komen voor de hele dag zorg en verpleging verhoogd. Hierdoor komen minder mensen in aanmerking voor verblijf in verpleeghuis. In heel Nederland zullen hierdoor verzorg-/verpleeghuizen voor ouderen sluiten. Al met al
flinke veranderingen. En in de situatie van Ameland is daar het faillissement van Zorggroep Pasana bijgekomen.
Gemeente Ameland staat voor goede ouderenzorg
Voor de toekomst van de totale ouderenzorg heeft de gemeente Ameland de Visie Ouderenzorg Ameland opgesteld, dat wil zeggen voor het Wmo-deel waar de gemeente voor verantwoordelijk is, de lichte zorg in de thuissituatie onder verantwoordelijkheid van zorgverzekeraars en de zorg/verpleging in
een zorginstelling onder verantwoordelijkheid van het Zorgkantoor. In de visie wordt verwoord wat we willen met de ouderenzorg op Ameland.
De visie gaat ook in op de opzet van een locatie voor 24-uursverpleging voor ouderen die de hele dag zorg/verpleging of toezicht nodig hebben en de verbinding hiervan met de totale ouderenzorg op het eiland. Door het faillissement van Zorggroep Pasana is dit het deel van de ouderenzorg
waarvoor het Zorgkantoor een oplossing probeert te vinden. Zorgkantoor De Friesland heeft de stichting Continuiteit Zorgverlening Friesland opgericht. Met deze zogenaamde Vangnetstichting wordt er voor gezorgd dat de ouderenzorg van Zorggroep Pasana, waaronder locatie De Stelp, voor nu wordt
gecontinueerd.
Voor de afhandeling van het faillissement is een curator aangesteld. Het is aan de curator om te besluiten welke aanbieder(s) de zware zorg/verpleging in de zorg-/verpleeghuizen in Noordoost Friesland, waaronder Ameland, overneemt. Gelet op de marktwerking konden potentiele zorgaanbieders
hiervoor plannen bij de curator indienen. Ook op het eiland zijn diverse ideeen ontstaan. De initiatiefnemers hebben deze ideeen gebundeld in een plan en bij de curator ingediend. Tussen de initiatiefnemers en de gemeente is overleg geweest.
De gemeente heeft haar visie op de ouderenzorg kenbaar gemaakt bij de curator, de Vangnetstichting en het Zorgkantoor, zodat deze visie kan worden betrokken bij de beoordeling van de ingediende plannen. De gemeente stelt een plan van eisen op en heeft hierover overleg met de bestuurder van de
Vangnetstichting. Dit betrekt de Vangnetstichting in hun advies aan de curator.
Het is aan de curator om de diverse plannen te wegen, ook op financiele haalbaarheid, en mede op basis van het advies van de Vangnetstichting een keuze te maken en besluiten te nemen. Als er bij de afhandeling van het faillissement via de curator duidelijkheid is over het vervolgproces en de
mogelijke aanbieder om de 24-uursverpleging over te nemen, zal de gemeente op basis van de visie ouderenzorg ondersteuning bieden bij en meewerken aan de uitwerking van een oplossing. Begin februari heeft de gemeente een gesprek met de curator.
Meer informatie
Via de Gemeente Info houden wij u op de hoogte van de ontwikkelingen rondom de ouderenzorg op Ameland. Kijk ook eens op www.ameland.nl/ouderenzorg en op www.noordoostzorgt.nl.