`Er liggen nog meer dan voldoende uitdagingen'
27 maart 2015
Wim PlugOver loze alarmeringen hoef je Wim Plug niets te vertellen. Hij weet er namelijk alles al van, al pleit hij hartstochtelijk voor het `blijven delen van ervaringen'. Wim Plug is als Medewerker Ontwikkeling van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg werkzaam aan de risicobeheersingskant. Dit
keer in deze reeks artikelen over het STOOM-project, zijn visie op de aanpak van ongewenste en onechte meldingen.
Het kan raar lopen in het leven. Neem Wim Plug (50). Een geboren Katwijker die is opgeleid als inspanningsfysioloog. Toch is hij al bijna 25 jaar werkzaam bij de brandweer, waarvan de laatste vijftien jaar in Zuid-Limburg. Tot zijn grote tevredenheid. Wim: "Het brandweervirus heeft zich al
lang geleden van mij meester gemaakt en wonen in Zuid-Limburg is beslist geen straf. Ik heb nog steeds heel vaak het gevoel dat ik op vakantie ben."
Na zijn opleiding tot inspanningsfysioloog kwam Wim Plug bij toeval in contact met de brandweer. Met de nodige bedenkingen meldde hij zich aan voor de officiersopleiding, maar eenmaal begonnen raakte hij snel in de ban van het werk en de `bijzondere' mensen die hij ontmoette. Na het behalen
van zijn diploma bleef hij zelfs hangen en werd hij opleidingscooerdinator aan de Brandweeracademie met de nadruk op fysiologische zaken. Via Brandweer Velsen belandde hij in 2000 in Heerlen, om daar te gaan werken aan de totstandkoming, in 2003, van de intergemeentelijke Brandweer Parkstad.
Wim Plug: "Daarna ben ik in 2004 leidinggevende geworden van de afdeling Proactie Preventie en Preparatie in Zuid-Limburg en maakte ik kennis met de veelheid aan loze alarmmeldingen. Je zou dus kunnen zeggen dat ik nu al ruim tien jaar met deze materie van doen heb."
Tien jaar waarin veel is veranderd in brandweerland en waarin het aantal loze meldingen flink is teruggedrongen. In die beginjaren met name doordat verouderde installaties werden vervangen en klanten bewust werden gemaakt van de ergernis en de hoge kosten van loze meldingen. Toch werd in de
periode 2004-2008 `netto' nauwelijks winst geboekt, volgens Wim Plug. "Om de simpele reden dat er veel nieuwe aansluitingen bijkwamen, die vervolgens ook weer voor loze meldingen zorgden."
Het project NUT (Nodeloze Uitrukken Terugdringen, 2010-2011), de voorloper van STOOM (2012), was het begin van de echte ommekeer. Er ontstond draagvlak voor een totaal andere benadering. Certificering van installaties werd verplicht en klanten moesten gaan betalen voor uitrukken als gevolg van
loze meldingen. Langzaam vatte de mening post dat te veel onechte meldingen maatschappelijk niet kunnen worden verantwoord.
Persoonlijk vindt Wim Plug dat verplichte verificatie van meldingen door de meldkamer, een belangrijke bijdrage heeft geleverd aan het terugdringen van het aantal loze meldingen met wel 60 procent. Des te opvallender is dat een kleine minderheid van de veiligheidsregio's niet met het
verificatiesysteem werkt.
Wim Plug: "Die regio's realiseren ook meer dan een halvering, maar doen dat op een andere manier. Want we blijven natuurlijk wel de brandweer. Toen ik begon waren er meer dan 400 koninkrijkjes. Nu nog maar 25, maar koninkrijkjes blijven het. Afgezien daarvan is er natuurlijk altijd winst te
halen uit de dialoog over oplossingen. Geen enkele oplossing immers is allesomvattend."
Als een sterk onderdeel van STOOM ziet Wim Plug het `kleurenspoor'. Van het rood van de uitrukkende wagen naar het geel van het tussenstation, waarop de `loze-meldingen-trein' inmiddels is aangekomen. En dan nu doorschakelen naar het blauwe en uiteindelijk het groene spoor, de eindsituatie
waarin loze meldingen alleen nog incidenteel voorkomen.
Wim Plug: "Centraal de komende jaren staat investeren in techniek, nog meer de verantwoordelijkheid leggen bij de veroorzaker en de nieuwe werkwijze vastleggen in beleid. Dat laatste klinkt makkelijker dan het is, omdat we als brandweer natuurlijk wel een plicht hebben. Simpelweg de plicht om
in voorkomende gevallen branden te blussen."
Namens de Veiligheidsregio Zuid-Limburg zit Wim Plug kort op de ontwikkelingen. Ook omdat hij deelprojectleider is van het project `Meten en registreren', dat hangt onder het landelijke Kennisplatform. Wim: "Onze projectgroep toont onmiskenbaar aan dat we op de goede weg zijn. Toch liggen er
nog meer dan voldoende uitdagingen. Ik hoop van harte dat we na afloop van STOOM (eind 2016, red.) ervaringen en best practices geborgd blijven binnen Brandweer Nederland en de ontwikkelingen blijvend gemonitord worden."