Raad besluit unaniem over toekomst


17/06/15 12:24

Raad besluit unaniem over toekomst

Alle 11 leden van de gemeenteraad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude besloten op 16 juni 2015 dat de gemeente gaat koersen richting bestuurlijke fusie. De opgaven waarmee de gemeente te maken krijgt kunnen niet meer vanuit een zelfstandige positie opgelost worden.

Op dinsdagavond 16 juni was de Spaarnezaal van De Zoete Inval opnieuw de plek waar de gemeenteraad zich boog over de bestuurlijke toekomst van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Eerder vonden hier al voorbereidende vergaderingen plaats en nu kwam het aan op de definitieve
besluitvorming door de raad. Een heel moeilijk besluit, dat het sluitstuk vormde van een proces over de zelfstandigheid van de gemeente. Tijdens het proces is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om zelfstandig te blijven door WagenaarHoes in 2013 en door Berenschot meer recentelijk,
namelijk in dit voorjaar. Beide rapporten tonen aan dat de gemeente het niet langer zelfstandig kan rooien.

Belangrijke waarden

Ook zijn de inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties op verschillende momenten en manieren gehoord over de toekomst van de gemeente. Hieruit is gebleken dat er twee belangrijke zaken voorop staan: de Groene Buffer en de leefbaarheid van de dorpen. Een deel van de inwoners kiest
voor zelfstandigheid om deze twee waarden te waarborgen.

Verdeeldheid

Binnen de gemeenteraad was er verdeeldheid over de koers die de gemeente zou moeten varen: met name het CDA pleitte ervoor, gehoord de opvatting van een deel van de bevolking, om de zelfstandigheid niet op te geven en de problemen bij de gemeente op te lossen door ambtelijke samenwerking. Pas
als bij een jaarlijkse evaluatie zou blijken dat de ambtelijke samenwerking onvoldoende zou zijn, zou gedacht kunnen worden aan bestuurlijke fusie. De andere partijen stelden zich echter op het standpunt dat aan ambtelijke samenwerking grote nadelen kleven en dat de opgaven waar de gemeente
mee te maken heeft, daar niet mee opgelost zouden worden. Lange tijd leken de partijen tegenover elkaar te staan. Met name voor dit besluit is het heel erg belangrijk dat alle partijen hierachter staan. Om hiertoe te komen, bood de heer Van Dijk (D66) in de commissievergadering van 4 juni het
CDA een handreiking: `Als we nu het raadsbesluit zo aanpassen dat wordt gekoerst op bestuurlijke fusie, tenzij tijdens het proces blijkt dat er een andere optie is waarbij de belangen en waarden van onze gemeenschap beter worden gewaarborgd, zou het CDA dan wel mee kunnen gaan in het besluit?'
Twee CDA-raadsleden lieten meteen weten met deze aanvulling in te kunnen stemmen. De anderen hielden het nog in beraad.

16 juni 2015

Na de commissievergadering volgde de raadsvergadering op 16 juni. De zaal was goed gevuld met belangstellenden en ook circa 100 mensen volgden de vergadering live via de website. Er was een inspreker die zijn waardering voor het proces uitsprak en hoopte op een verstandige beslissing. In zijn
afsluiting liet hij weten dat hij het genomen besluit, ongeacht de uitslag, zou respecteren.
Bij de beraadslagingen kwamen alle raadsleden aan het woord om hun standpunt over het voorliggende besluit te uiten. Namens de coalitie, aangevuld met de PvdA, diende Henk van Dijk (D66) een amendement (een wijziging van het voorgestelde besluit) in om de aangekondigde tekst in de
commissievergadering van 4 juni op te nemen. Daarna stelde Ruut van Schie (CDA) voor om in het besluit een overweging op te nemen: "overwegende de resultaten van de onderzoeken van WagenaarHoes en de rapportage van Berenschot , en zich realiserend dat een gedeelte van de gemeenschap de wens
heeft zelfstandig te blijven;".
Hierna lieten alle CDA-raadsleden weten in te kunnen stemmen met het voorliggende besluit als beide wijzigingen werden verwerkt. Het college kon zich hier ook achter scharen en de aanpassingen werden in een amendement gezet. De hele raad stemde voor het amendement en voor het besluit om te
koersen op bestuurlijke fusie tenzij tijdens het proces blijkt dat er een andere optie is waarbij de belangen en waarden van onze gemeenschap beter worden gewaarborgd. Alle leden gaven in een verklaring nog een onderbouwing van hun stem. Bij sommige was de worsteling die ze hebben moeten maken
om tot dit besluit te komen duidelijk.

Afsluiting

De burgemeester sloot als voorzitter van de gemeenteraad de historische vergadering af. Hij gaf aan dat de gemeenteraad een dapper en moedig besluit heeft genomen en schetste in het kort hoe het proces nu verder gaat. Na het zomerreces zal het college een Plan van Aanpak voor fase 2 aan de
raad voorleggen. Belangrijk is dat de gemeente zelf de regie houdt, want "we houden hier wel graag zelf het heft in handen".

Hier vindt u het getekende besluit (pdf. 974 kB)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------