Natuur en economie in balans: PAS per 1 juli van start
Op 1 juli 2015 treedt de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) in werking. Staatssecretaris Sharon Dijksma (Economische Zaken) heeft de PAS vastgesteld. In april hebben de 12 colleges van Gedeputeerde Staten al ingestemd met de PAS.
Op 1 juli 2015 treedt de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) in werking. Staatssecretaris Sharon Dijksma (Economische Zaken) heeft de PAS vastgesteld. In april hebben de 12 colleges van Gedeputeerde Staten al ingestemd met de PAS.
Staatssecretaris Dijksma: "De PAS zorgt dat er maatregelen worden genomen waardoor de biodiversiteit in natuurgebieden verbetert. Investeren in de natuur betekent ook kansen voor economische ontwikkeling."
Namens de provincies sluit gedeputeerde Hester Maij (Overijssel) daarop aan: "Met de PAS geven rijk en provincies ruimte aan ondernemers, omdat ze belangrijk zijn voor onze economie. Tegelijkertijd moeten economische activiteiten passen binnen de draagkracht van de natuur, want economie en
natuur hebben elkaar nodig."
Natuur en economie
In de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) werken rijk (EZ, IenM, Defensie), provincies, natuurorganisaties en ondernemers samen aan een evenwicht tussen een veerkrachtige natuur en een gezonde economie. Met de PAS wordt de achteruitgang van de natuurkwaliteit in Natura 2000-gebieden, voor zo
ver die het gevolg is van stikstofdepositie, tot staan gebracht en omgezet in herstel. Aan de andere kant wordt er weer ruimte gemaakt voor economische activiteiten in de buurt van die gebieden.
Meldingen & vergunningsaanvragen
Vanaf 1 juli kunnen de eerste Natuurbeschermingswetvergunningen onder de PAS worden aangevraagd en meldingen worden gedaan. De Omgevingsdienst Haaglanden voert deze regeling voor de provincie Zuid-Holland uit. Bij economische activiteiten kan de initiatiefnemer met behulp van het
rekenprogramma AERIUS berekenen hoe groot de stikstofdepositie is en wat de gevolgen zijn voor de natuurdoelen in Natura 2000-gebieden. Als de stikstofdepositie boven een bepaalde waarde is, moet een vergunning worden aangevraagd. Anders volstaat een melding.
Regels Zuid-Holland
De stikstofbelasting van Natura 2000 gebieden neemt de komende 20 jaar met gemiddeld 21% af door al ingezette maatregelen (bijvoorbeeld schonere auto's) en het in de PAS opgenomen aanvullend pakket aan emissiebeperkende maatregelen in de landbouw. Een deel van deze afname komt ten goede aan
natuur, een anderdeel wordt ingezet als ontwikkelingsruimte en kan via de Natuurbeschermingswetvergunningen worden toegekend aan ondernemers die met hun activiteiten voor stikstofuitstoot zorgen. Voor de verdeling van deze zogenoemde `ontwikkelingsruimte' mogen de provincies beleidsregels
vaststellen. Doel van deze regels is om de verdeling van ontwikkelingsruimte eerlijk en eenvoudig uit te voeren en te voorkomen dat enkele aanvragers alle ontwikkelingsruimte opmaken.
De provincie Zuid-Holland heeft aanvullend 3 beleidsregels vastgesteld:
Beleidsregel voor toedeling van ontwikkelruimte
1. Een bedrijf krijgt maximaal 3 mol stikstof per hectare per jaar ontwikkelingsruimte
2. Als de vergunning niet binnen 2 jaar wordt gebruikt kan de proivincie de ontwikkelingsruimte intrekken of wijzigen.
Beleidsregel voor toedeling van ontwikkelruimte voor de Rotterdamse haven en haven-industrie
1. Een bedrijf krijgt maximaal 3 mol stikstof per hectare per jaar ontwikkelingsruimte voor inrichting en bijbehorend wegverkeer en maximaal 7 mol voor de bijbehorende scheepvaart
2. Als de vergunning niet binnen 4 jaar wordt gebruikt kan de proivincie de ontwikkelingsruimte intrekken of wijzigen.
3. Er kan maatwerk geleverd worden.
Tijdelijke beleidsregel voor veehouderij
1. Voorwaarde voor het verkrijgen van ontwikkelingsruimte voor veehouderijen is dat zij voldoen aan aangescherpte emissienormen zoals die zijn opgenomen in het Besluit emissiearme huisvesting dat in oktober landelijk in werking treedt, waarbij die vereiste nog niet geldt voor vergunningen die
voor 1 juli aangevraagd zijn.