Nieuwe regelgeving prostitutie loopt uit voor landelijke wet
In Groningen worden nog te vaak misstanden in de prostitutie aangetroffen. Om de sociale positie van sekswerkers te verbeteren en meer grip op misstanden te krijgen past de gemeente de regelgeving aan. De gemeente loopt hiermee vooruit op het landelijke wetsvoorstel.
Sinds de opheffing van het algemeen bordeelverbod, in 2000, is legale exploitatie van prostitutie door de gemeente gereguleerd. Toch komen mensenhandel, gedwongen prostitutie en prostitutie door minderjarigen ook in Groningen voor. Dit speelt zich met name af in het illegale, niet vergunde
deel van de branche. Betrokken partijen concluderen dat het huidige beleid onvoldoende mogelijkheden biedt hier tegen op te treden. Ook is de sociale positie van prostituees nog erg zwak.
Registratieplicht
Het college komt met voorstellen voor een nieuwe, lokale regelgeving. Zo dienen prostituees die in Groningen werken zich te laten registreren. Dit vormt een barriere voor mensenhandel en biedt de gemeente zicht op de werkzame vrouwen. Het nieuwe beleid maakt ook een eind aan het gedogen van
het slapen op werkkamers. Verwacht wordt dat dit Groningen minder aantrekkelijk maakt voor daders van mensenhandel en het verbetert de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
Bedrijfsplan
Voortaan dienen exploitanten van prostitutiebedrijven een bedrijfsplan te maken waarin zij concreet aangeven welke maatregelen ze treffen op het gebied van hygiene, veiligheid, gezondheid en toezicht. Ook de huurafspraken moeten hierin worden opgenomen. De minimumleeftijd van prostituees wordt
verhoogd van 18 naar 21 jaar en wordt een 11-urige werkdag ingesteld. De exploitant dient er op toe te zien dat dit niet wordt overschreden.
Klanten illegale prostitutie strafbaar
Om een groei van illegale prostitutie te voorkomen, zal de toezicht op niet legale bedrijven verscherpt worden. Niet alleen de bedrijven, maar ook de klanten van illegale bedrijven zijn voortaan strafbaar. Hiervan wordt een positief effect verwacht in de aanpak van niet vergunde prostitutie.
Tippelzone
De registratieplicht geldt ook voor prostituees op de tippelzone. Het college vindt de tippelzone nodig, maar streeft naar een situatie waarin dit niet langer het geval is. Betrokken hulpverleningsinstellingen zijn uitgenodigd plannen uit te werken om meer prostituees tot uitstappen te
bewegen.
Landelijke wet
De nieuwe regelgeving sluit nauw aan bij het landelijke `Wetsvoorstel Regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche'. Dit voorstel kwam niet door de eerste Kamer en heeft daardoor vertraging opgelopen. Het college heeft besloten om vooruit te lopen op de wet en de gewenste
wijzigingen via gemeentelijke regelgeving te realiseren.
Gepubliceerd op: 12-11-2015 10.40 uur; Laatst gewijzigd op : 12-11-2015 10.58 uur