Voorstel: asielzoekerscentrum compacter, groen ontzien


Voorstel: asielzoekerscentrum compacter, groen ontzien

06 april 2016
Een asielzoekerscentrum aan de Dokter van Thienenweg 1 in Zwolle voor maximaalzeshonderd vluchtelingen, met recreatieruimte op eigen terrein. Burgemeester en wethouders van de Overijsselse hoofdstad zien in die voorziening een passende, verantwoorde en noodzakelijke bijdrage aan het verlichten
van het urgente vluchtelingenvraagstuk. Het voorstel dat het college na een brede maatschappelijke dialoog aan de raad voorlegt gaat uit van een compact azc dat geen ruimtebeslag legt op de naastgelegen groene zone rond de Westerveldse Aa.

De afgelopen weken is de gemeente volop in gesprek geweest met belanghebbenden zoals omwonenden en vertegenwoordigers van bedrijven en instellingen in de buurt. Uitgangspunt van die bijeenkomsten was een locatieonderzoek van de gemeente om te beoordelen of aan een verzoek van de rijksoverheid
voor een asielzoekerscentrum voor maximaal achthonderd vluchtelingen in Zwolle voldaan kan worden. Na uitvoerig onderzoek, vanaf eind 2014, komt de locatie aan de Dokter van Thienenweg 1 als meest geschikt naar voren.

Gesprekken

In Zwolle worden opvanglocaties voor bijzondere doelgroepen beoordeeld op een aantal criteria. Uit het gemeentelijk locatieonderzoek komt de plek aan de Dokter van Thienenweg als beste naar voren wat betreft beschikbaarheid, bereikbaarheid, bruikbaarheid en betaalbaarheid. De afgelopen weken
is op een stadsbrede en een aantal kleinere (wijk)bijeenkomsten over de locatie verder gepraat met belanghebbenden - met name bedrijven en instanties die gevestigd zijn op bedrijventerrein Oosterenk en bewoners van de omliggende buurten.

Zorg

In die gesprekken is naar voren gekomen dat mensen zorg hebben over de omvang van het azc, over de impact op de naastgelegen groene gebied, en over de (verkeers)veiligheid rond de locatie. Ook de vraag of een aantal kleinere locaties verspreid over de stad wenselijker is dan een centrale plek
voor langdurige opvang is opgeworpen. Naar aanleiding van de gevoerde gesprekken is het oorspronkelijke voorstel aangepast en wordt het nieuwe plan nu aan de gemeenteraad aangeboden voor besluitvorming.

Verantwoord

Burgemeester en wethouders stellen de gemeenteraad, die op dinsdag 19 april een besluit neemt over de komst van een azc in Zwolle, nu voor om aan de Dokter van Thienenweg 1 een opvanglocatie voor maximaal zeshonderd asielzoekers te realiseren. Die omvang is wat het college betreft verantwoord
om enerzijds constructief bij te dragen aan het verlichten van het vluchtelingenvraagstuk en anderzijds in te kunnen staan voor een beheerste gang van zaken rond het opvangcentrum.

Alle partijen - gemeente, eigenaar en COA - hebben gezocht naar een alternatief voor een recreatievoorziening in de groene zone. De eigenaar van de locatie biedt daarom het hele terrein aan aan het COA. Dat maakt het mogelijk de recreatievoorzieningen straks op de `waterschapslocatie' zelf te
realiseren.

Als de gemeenteraad instemt met het voorstel zal de instroom van de vluchtelingen in het azc zorgvuldig plaatsvinden. Dat proces begint naar verwachting eind volgend jaar.

Belangen

Het raadsvoorstel wil recht doen aan de vele belangen. Er wordt tegemoet gekomen aan de wens van bewoners uit de omliggende buurten om het groene gebied achter de beoogde azc-locatie te ontzien: de recreatievoorziening voor vluchtelingen wordt nu in het plan op het terrein van de opvanglocatie
zelf aangelegd. Een overlegcommissie met daarin vertegenwoordigers van onder andere omwonenden, naastgelegen bedrijven en instellingen, politie en COA bewaakt de leefbaarheid en veiligheid in het gebied en de wijken rondom het azc. En de verkeerssituatie op Oosterenk krijgt eveneens extra
aandacht.

Het aantal van maximaal zeshonderd vluchtelingen past wat burgemeester en wethouders betreft bij de inzet van de gemeente om waar mogelijk een bijdrage te leveren aan het opvangen van vluchtelingen.

Het voorstel heeft ook oog voor de inzet om een kwalitatief azc te bouwen van een omvang waarmee het goed mogelijk is om onderwijs en dagactiviteiten aan te bieden aan de vluchtelingen. Met een omvang van maximaal zeshonderd bewoners kan geinvesteerd worden in voldoende voorzieningen,
begeleiding en activiteiten.

Zorgvuldig

Burgemeester Henk Jan Meijer: "Als college staan wij voor dit voorstel, na raadpleging van vele belanghebbenden. Met dit uiteindelijke plan proberen we zorgen van omwonenden weg te nemen, gebruiken we de ervaringen elders in het land met een opvanglocatie van deze omvang en zorgen we dat we
zo zorgvuldig en zo snel als mogelijk mensen die daar recht op hebben een plek in onze stad aanbieden waar ze verder kunnen bouwen aan de toekomst."

Keten

Zwolle heeft vanaf de zomer van 2014, met een korte onderbreking, tot eind vorig jaar noodopvang gehad van vluchtelingen in de IJsselhallen. Op dit moment is er geen noodopvang voor vluchtelingen in de Overijsselse hoofdstad. De vestiging van een asielzoekerscentrum past in het streven van
Zwolle om verantwoordelijkheid te nemen in de totale keten van opvang van vluchtelingen, van noodopvang tot het huisvesten van statushouders. Zwolle zet zich samen met een groot aantal maatschappelijke partners continu in om iedereen die dat nodig heeft, Zwollenaar of nieuwe inwoner, weer een
toekomstperspectief te bieden. Het beoogde azc is een belangrijke voorziening in het streven mensen die uit nood vluchten voor onderdrukking en oorlogsgeweld een plek te geven van waaruit ze hun leven weer constructief op kunnen pakken. Zwolle heeft vooral ook door de grote vrijwillige inzet
van Zwollenaren vertrouwen in een goede opvang en begeleiding van de vluchtelingen in de Overijsselse hoofdstad.

Informatiemarkt

Op dinsdag 12 april 2016 om 19.30 uur (inloop vanaf 19.00 uur) wordt er een informatiemarkt gehouden waar belanghebbenden en geinteresseerden met Zwolse fracties en individuele raadsleden in gesprek kunnen over het definitieve voorstel over het asielzoekerscentrum. Ook is daar de
mogelijkheid om de gehele gemeenteraad toe te spreken (formeel inspraakrecht). De informatiemarkt wordt gehouden in de hal van onderwijsinstelling Landstede, Dokterspad 2 in Zwolle.



Vervolgens is het debat en besluitvorming over het azc op dinsdag 19 april om 19.30 uur in de Statenzaal van de Provincie Overijssel aan de Luttenbergstraat 2 in Zwolle.