Kadernota 2017-2020 aan raad aangeboden


Geplaatst: 21-4-2016

Het college van Lelystad heeft woensdag 20 april 2016 de Kadernota 2017-2020 aan de raad aangeboden. De kadernota bevat de door het college voorgestelde beleidsmatige en financiele kaders voor de in het najaar op te stellen programmabegroting.

Briefgeld

Focus

Op basis van trends en ontwikkelingen (Trendrapport 2015), het onderzoeksproject naar de door het college gesignaleerde tweedeling (`De stad is van ons allemaal') en de huidige stand van zaken (realisatie speerpunten Raadsprogramma 2014 - 2018) is gekeken op welke gebieden de focus moet liggen
voor 2017 en verder.

Intensiveringsvelden

Op basis hiervan onderscheidt het college vier overkoepelende intensiveringsvelden:

* het inzetten van de decentralisaties van AWBZ/Wmo, Jeugdzorg en de Participatiewet als hefboom tot meer zelfredzaamheid en participatie van inwoners;
* het investeren in jongeren op het gebied van onderwijs, werk en vrije tijd;
* doorontwikkeling als knooppuntstad en het versterken van de toekomstbestendigheid van banen;
* en het vergroten van de aantrekkelijkheid van de stad.

In deze kadernota doet het college een aantal suggesties voor bijstellingen van de begroting die aansluiten bij deze intensiveringsvelden, zoals een uitvoeringsprogramma voor de vrijetijdseconomie, ondersteuning van de luchthavenontwikkeling, Lelykracht, Huis voor Taal, regioplan Wind en de
verbouwing van een steunpunt in de wijk.

Bijzondere opgaven

Daarnaast is een aantal bijzondere opgaven benoemd. Zo zal er geanticipeerd moeten worden op de ontwikkelingen bij Stichting Voortgezet Onderwijs Lelystad (SVOL). Het is voor deze kadernota voor het college te vroeg om uitspraken te doen, maar richting de programmabegroting 2017 - 2020 zal het
een en ander verder uitgekristalliseerd zijn.

Inspanning

Datzelfde geldt voor de Kadernota Duurzaamheid, die nu verder uitgewerkt wordt in een uitvoeringsplan. En hoewel Lelystad de uitdagingen die de vluchtelingencrisis en de stijging van de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders met zich meebrachten in 2015 voortvarend heeft
opgepakt, zal het een flinke inspanning vergen om de taakstellingen te blijven realiseren en zal de stijging van het aantal vergunninghouders ook gevolgen hebben voor de domeinen maatschappelijke begeleiding, werk en inkomen en onderwijs. Het is het uitgangspunt van het college om de
uitdagingen op deze beleidsterreinen aan te gaan binnen de middelen die het Rijk beschikbaar stelt. Wat deze middelen zijn, zal duidelijk worden in de uitwerking van het bestuursakkoord dat naar verwachting eind april wordt gepresenteerd.

Ook het naderende verbod op asbestdaken (per 2024) heeft speciale aandacht vanwege de vergaande effecten op inwoners en bedrijven. Daarnaast blijven het samen met eigenaren, ondernemers en andere aangesloten partijen werken aan een beter functionerend stadshart en het verduurzamen van de
stichting Agora theater de komende tijd bijzondere opgaven voor de gemeente. Om de liquiditeitspositie van Stichting Agora te verbeteren stelt het college de raad voor om de stichting nog dit jaar een renteloze lening te verstrekken van EUR600.000 en hiervoor een voorziening te treffen in de
Reserve Ontwikkeling Stad (ROS).

Inwoners betrekken

Als volgende stap in het proces van het betrekken van inwoners bij het begrotingsproces, stelt het college de raad voor om gezamenlijk de stad in te gaan en het gesprek met inwoners aan te gaan over de richting die de gemeente voorstaat naar aanleiding van de gesignaleerde trends. Doel
hiervan is om te horen of inwoners deze trends herkennen, de interventies ondersteunen of vinden dat dit op een andere manier aangepakt moet worden.

Kadernota 2017-2020