De functie van staatscommissies voor grondwetsherziening

Hoofdconclusies uit het onderzoek: In de vragen staat de perceptie van de staatscommissie centraal. In het onderzoek naar deze perceptie is gebleken dat deze niet alleen een verklarende factor is voor de instelling van opeenvolgende staatscommissies.

Tegelijk bleken de verwachtingen ten aanzien van de staatscommissie van groot belang voor het daadwerkelijke functioneren van de staatscommissie. De staatscommissie is namelijk een ad hoc adviesorgaan waarvoor geen vaststaande definitie of functieomschrijving bestaat. Ter vergelijking, voor permanente advieslichamen zoals de Sociaal Economische Raad bestaan wel regels, net als voor bijvoorbeeld een staatkundig orgaan als de ministerraad. Een staatscommissie bestaat echter pas als deze bij Koninklijk Besluit is ingesteld. In zo’n Koninklijk Besluit staat, voor elke staatscommissie opnieuw en doorgaans in zeer vage formuleringen, de enige functieomschrijving die er voor deze staatscommissie is.