Antwoorden op kamervragen over het bericht dat de burgemeester van Achtkarspelen parkeerboetes wil laten intrekken of laten betalen door de gemeente

Kamerstuk | 30-01-2009

1. Vraag

Bent u bekend met het bericht “Burgemeester: Boetes misplaatste dienstklopperij”? 2)

1. Antwoord

Ja.

2. Vraag

Hoe beoordeelt u het dat een burgemeester de wet zodanig interpreteert dat deze niet hoeft te gelden als hij met politieke vrienden een feestje viert?

3. Vraag

Kunt u aangeven wat deze burgemeester verstaat onder “misplaatste dienstklopperij” en of hij hier louter doelt op boetes uitdelen op feestjes van de elite? Zo nee, waarom niet?

Antwoord op de vragen 2 en 3

Op zijn weblog heeft de burgemeester beschreven wat er zijns inziens feitelijk is gebeurd. Hij geeft verder zijn mening daarover weer. Omdat dit de context is van zijn opmerking “misplaatste dienstklopperij” geef ik hieronder eerst feitelijk die tekst weer voordat ik nader inga op die opmerking. “Natuurlijk zijn regels regels, iedereen die dat zegt heeft gelijk. Maar ik vind ook dat je de handhaving van regels met gevoel voor de situatie moet doen. Opsporingsambtenaren zijn geen machines, maar kunnen en moeten voor wat betreft de handhaving een eigen inschatting maken. Wat voorbeelden: wanneer het op oudejaarsdag verboden is voor 10.00 uur 's morgens met vuurwerk te knallen en een groepje kinderen doet dat toch om 09.00 uur is het dan wijs om die kinderen te bekeuren? Wanneer er een overgang is in een snelheidsregiem op een weg van 70 km naar 50 km per uur is het dan redelijk om vlak na het bordje van 50 km op snelheid te controleren? Wanneer we eindelijk kunnen schaatsen en mensen zich massaal naar de ijsbaan of naar de plassen begeven en daarbij hun auto in de berm parkeren omdat er nu eenmaal voor die paar ijs-momenten geen 100 parkeerplaatsen worden aangelegd, is het dan redelijk al die mensen te bekeuren? Wat was het geval bij de nieuwjaarsreceptie: heel veel mensen uit alle lagen van de bevolking komen naar het gemeentehuis. Noodgedwongen ook veel mensen met de auto uit de andere dorpen. Zij kunnen hun auto niet kwijt op de parkeerplaats want die is niet berekend op die incidentele grote toeloop. Men parkeert niet in een wijk waar bewoners worden gehinderd, maar in de berm. Niet hinderlijk voor het verkeer, niet onveilig. Wanneer dan de politie, terwijl men weet dat er een nieuwjaarsreceptie aan de gang is die bovendien bijna is afgelopen (21.00 uur), bekeuringen gaat uitschrijven schiet dat bij mij in het verkeerde keelgat. De mensen die net toevallig toen het gemeentehuis uitkwamen kregen geen bekeuring. Degenen die wat langer bleven kregen een prent. De agenten hadden er ook voor kunnen kiezen een waarschuwing te geven. Of in het gemeentehuis om te laten roepen dat de auto's verkeerd geparkeerd stonden en weggehaald moesten worden. Ook dat zijn vormen van handhaving! De burgemeester gaat niet over de bekeuringen. Ik heb aan de politieleiding beleefd gevraagd om te bekijken of het redelijk is dat deze boetes (het zijn er vier) in stand blijven. De betreffende agenten gaan daar uiteindelijk over en wanneer zij bij hun standpunt blijven dan blijven de boetes ook gewoon. In dat geval heb ik voorgesteld dat de gemeente, als goed gastheer, de boetes betaalt. Wij hebben namelijk verzuimd om van te voren te zorgen voor voldoende parkeergelegenheid bijvoorbeeld door ontheffing te verlenen van het parkeerverbod (dat hebben we bij grote evenementen wel vaker gedaan). En is het dan redelijk onze bezoekers hiervoor op te laten draaien? Vandaar mijn wat spontane reactie, zo uit het hart op mijn weblog. Volstrekt in de openbaarheid, niet in het achterkamertje! Natuurlijk kunt u er, ondanks mijn betoog, heel anders over denken. Dat is uw goed recht en dat respecteer ik.”

“Na afloop van onze nieuwjaarsreceptie op 2 januari werd ik gebeld door bezoekers met de mededeling dat zij een parkeerbon van 60 euro aan hun bezoek hadden overgehouden. Wat was het geval: meer dan 300 bezoekers kwamen op onze nieuwjaarsreceptie af. Daar was de parkeercapaciteit van het gemeentehuis natuurlijk niet op berekend. Sommige bezoekers parkeerden daarop hun auto in de berm bij het station. Volstrekt veilig en de berm was door bevriezing hard, dus werd er niets vernield.

Een politieagent dacht daar anders over en ging daar bonnen uit staan schrijven. Nu heb ik een hoge achting voor onze dienders, zij doen goed werk, maar dit vind ik toch een vorm van misplaatste dienstklopperij! Ik heb de politieleiding gevraagd deze bekeuringen in te trekken. Mocht dat juridisch niet meer mogelijk zijn dan vind ik dat de gemeente, als goed gastheer, de bekeuringen maar moet betalen.”

Tot zover de tekst op het weblog.

Er is geen sprake van een feestje met politieke vrienden, maar van een traditionele gemeentelijke nieuwjaarsreceptie. Daarvoor wordt een breed scala aan gasten uitgenodigd.
De uitdrukking “misplaatste dienstklopperij” in relatie tot de activiteiten van politiemensen uit de mond van een burgemeester vind ik in alle omstandigheden misplaatst. De burgemeester ziet dat zelf ook in, zo heb ik begrepen.

4. Vraag

Deelt u de mening dat het niet getuigt van behoorlijk bestuur als een burgemeester de politieleiding het verzoek doet om overtreders van wetgeving vrij te pleiten? Zo nee, waarom niet?

4. Antwoord

In het algemeen deel ik deze mening. De burgemeester heeft in dit concrete geval geen uitspraak gedaan om overtreders vrij te pleiten. Hij heeft zich uitgelaten over het optreden van politiefunctionarissen in een bepaalde context. In dit verband heeft de burgemeester ook gezegd dat de gemeente z.i. de boetes zou moeten betalen, omdat de gemeente, naar zijn zeggen, heeft verzuimd om voor voldoende parkeergelegenheid te zorgen door bv. het verlenen van ontheffing van het parkeerverbod (zoals bij grote evenementen wel meer is gedaan). De burgemeester vindt het niet redelijk de bezoekers van de Nieuwjaarsreceptie daarvoor te laten opdraaien. Het gaat om 4 bekeuringen.

5. Vraag

Bent u bereid deze bestuurder van PvdA-huize per direct op non-actief te zetten, dan wel de Commissaris van de Koningin te vragen om stappen in soortgelijke richting te zetten, teneinde te voorkomen dat deze burgemeester in al zijn gulheid openstaande boetes van zijn vriendjes blijft betalen?

5. Antwoord

Ik deel de visie van de burgemeester niet. Het is in de eerste plaats aan de raad om de uitspraken van de burgemeester te beoordelen.

6. Vraag

Kunt u ogenblikkelijk de gemeente Achtkarspelen sommeren om het verzoek aan de politieleiding in te trekken, niet over te gaan tot betaling van de boetes en opdragen om een nieuwe burgemeester te zoeken? Zo nee, waarom niet?

6. Antwoord

Nee, die bevoegdheid heb ik niet (zie ook het antwoord op vraag 5).

1) Geenstijl.nl, 12 januari 2009, “Burgemeester: Boetes misplaatste dienstklopperij”
2) Weblog burgemeester Achtkarspelen (http://tjeerdvanderzwan.achtkarspelen.nl), 10 januari 2009, “Parkeerbonnen bij de Nieuwjaarsreceptie”